不难发现，很多的IP爆款都与杭州有关。

    本文作者丨陈奇佳中国人民大学文学院教授

    杭州IP产业发展的现状及背景

    IP+产业应当成为杭州市产业发展的新业态、新常态。

    杭州市一直以来强调发展文化创意产业。所谓“IP+产业”并非是新起炉灶或者是寻求替代性的地位。事实上，IP+产业与文化创意产业这两个概念是“一体两面”、互为补充、协同发展的东西。IP 强调知识产权保护，文化创意强调创新。过分强调既有的知识产权保护，难免束缚人的思维（有时甚至容易鼓励人们投机取巧，弱化创业开拓的精神），但只强调创意创新，在现代则不免有侵权的风险，容易引发国内国际司法的纠纷，并进而引起一系列社会文化矛盾。两者兼顾，适当平衡，综合考量，是我国经济发展“三期叠加期”新常态对文化产业发展的客观需要。

    就目前已掌握的数据及资料来看，杭州政府对于繁荣发展当地文化创意产业与IP 产业已给予高度的关注并积累了一定经验，取得了令人瞩目的重大成果。但就长远发展来看，杭州市政府对于IP 产业的潜能，对自身在引领IP+产业集群发展过程中职能、作用、地位及具体应对策略的认识上，也还有一些可以研讨之处。

    发挥地域中心优势，打造“IP之都”城市活名片

    受互联网+产业发展模式的影响，IP 产业已成为文创产业核心层中的核心。IP 的高度创造性、转换性、参互性，正将杭州推向互联网时代中文化创意产业发展的全新制高点。

    在客观上，IP+产业在杭州地区已初步形成集群化的产业发展态势，在一个可以预见的将来，它必将成为当地经济发展和社会综合治理一个新的增长点，一个符合现代环保理念和可持续发展的高端产业业态。

    对杭州来说，这是机遇也是挑战。

    杭州市目前已经是国内IP 产业的重要集聚地，具有相当明显的竞争优势。这优势体现在杭州既有的经济基础、工业与科技基础、历史文化底蕴、政治地位、国际知名度与影响力、地方特色制度建设、教育资源、交通、人口规模等多方维度之上。

    为应对即将到来的更为剧烈、复杂的产业竞争，杭州市政府有必要在以下一些方面加大力度，挖掘潜力，推动IP产业集群真正在杭州地区落地生根，使得IP 产业成为杭州的活名片，让杭州成为真正意义上的“IP 之都”。与此同时，注重杭州“IP 之都”的城市符号价值及品牌价值的实现，强化城市文化形象建设，聘请专家设计配套文化宣传方案，提炼出“杭州模式”的IP 品牌格调，确定文化核心价值。对于“IP 之都”的杭州来说，国际化潮流与产业生命力要两手抓，才能吸引世界各地的企业与英才，延续G20 杭州峰会效应，让全国乃至全世界的目光聚焦杭州。

    打造有特色的IP龙头产业

    任何一个地区发展IP+产业集群都必然有其地域特点的优势产业与龙头产业。杭州的IP 产业在当今“泛娱乐”经济链中居于上游位置，成为当下国内文化产业中不可忽视的一股力量。以网络文学为中心，推动、打造杭州市有特色的IP 龙头产业，可能是另一可行之道。杭州作为中国网络文学IP 的主要生产地之一，以其独特的“杭州模式”巩固着全国IP 生产的领导地位。创作类型的全面化发展、高度敏感的市场意识以及强大的作家创作群体，为本地的IP产业奠定了强势的实力基础，为杭州网络IP 生产乃至浙江省互联网文化产业的共同进步起到了强力的推动作用，并在国内文化产业树立了不可动摇的标杆式地位，现在亦走向了国际文化的大舞台。网络文学产业具有投入小、收益大、转型灵活等特点，值得关注。

    杭州IP产业发展过程中所面临的问题

    一 IP 法制建设问题

    在当下社会发展阶段，国内知识产权的保护体系正在形成，IP 产业的发展带来了多种新型的现实问题与挑战。作为IP 运营中心城市的杭州来说，虽然已具备相当高程度的法律维权意识，但整体看来，产业内的相关法制建设工作没有被充分足够地提上日程。这将增大IP产品在开发及国内外推广过程中的风险。因此，无论是出于对IP 的保护还是打破贸易壁垒的现实考虑，都需要具有针对性的司法上的服务及保护。这其中，对于IP 产权的输出保护是重点，杭州市政府在建立符合本地相应的地方法规的同时，还应完善独立发展的跨区域、跨行业对应专门部门，并组建IP 产业研究机构，共同致力于IP 法制建设与知识产权保护的重要工作。

    二 IP文化安全问题

    由于互联网环境的复杂性与其创作的匿名性，互联网线上内容的低俗化、同质化倾向日益显著。由于网络作品质量优劣无明确评判标准，内容也很难审核，网络中的不良信息如细菌般滋生，腐蚀着网络环境的生态健康。因此，建立地区范围内的筛选及淘汰机制就显得十分重要。通过对于本土生产的网络文学作品进行筛选、过滤以及评分等相关工作，提炼出本土精品网络文学IP，并将其推广至其他文化生产领域，以达到全行业的IP 转换覆盖。此外，据现有资料，对于杭州IP产业中的文化安全问题的性质判定与规范条例，尚未形成较成熟的整体方案。如何在遵守相关法制规则的基础之上，为杭州本地及外来的创作者与企业提供相对自由的创作氛围与宽松的创业环境，是发展杭州文化创意产业不可规避的重要课题。

    打造杭州IP+产业集群的具体对策

    （一） 发挥地方政府制度优势

    杭州作为是中国现代化工业起步较早的文化古都之一，在人才、技术、文化资源上都具有巨大的先发优势，杭州历届领导班子也都充分认识到文化产业的战略意义，这是作为中心城市所具备的优厚条件。

    下一步，则需要将地方政府的公共权力优势转化成为发展当地文化产业的动力机制。在重视市场的基础上，政府职能需要重新定位和调整，需要理顺体制机制，实现行政流程再造。将发展文化产业的政府职责进行地方化的性质归属，一改以往文化生产体制改革的“大一统”策略，从区域角度入手，根据地方经济实力与文化特性，同时，在尊重社会主义市场规律的前提下，地方政府宜恰当运用所掌握的公共权力，对于当地文化产业进行细化布局，并对具有巨大市场潜力和时代特征的IP 产业的前景形成良好战略预判，优化顶层设计、合理布局、整合资源，同时高效地服务相关部门和产业链的各环节，建设“服务型”地方政府，并以此深化以“制度创新”为重点的供给侧结构性改革。

    在制度阻力向制度优势的转变过程中，地方政府将会是具体动作的重要落实者，面对地方文化产业（包括IP产业）的深化改革，我们需要不仅是勇气与决心，更是在地方政府引导下的系统设计与专业化技术解决方案。

    （二）建立大型IP评价机构

    由地方政府政府牵头建立权威评价体系，确立IP行业规范及标准，是对一些导致相关文化生产过程中发生严重问题的制度缺陷具有重大修补性意义的具体工作。

    以杭州IP产业为例，地方政府宜根据当地IP生产的特性与实际问题，制定地方性IP 生产标准与淘汰机制，并牵头联合多方研究机构、企业单位等建立多元化且具有权威性的评价体系。建立大型的IP 评价机构是制定其评判标准的重要实现方式。该机构应以数据及市场监测机构的信息采集和分析工作为基础，定期发布《杭州地区网络文学IP 排行榜》，并依据杭州市地方文化产业发展特征制定具体生产标准。

    同时，成立相关网络文化产业办公室，并以“政府主导、学者到场、企业参与”的基本组成原则，为当下杭州地区以及浙江省网络文学IP 产业提供具有网络文学IP 评价价值体系进行作品检选。此外，地方政府还应建立IP 产业的电子公共服务信息平台，增大当地IP行业公共服务的运营效率，并从市级层面对于IP 的价值评测、市场预期、开发潜力进行可行性建设与可持续发展的预判，以提供高效的、实际的、前瞻的IP 开发现实指导意见及建议，为杭州地区范围内的IP 开发及运营工作保驾护航。

    此大型IP评价机构将以政府的公信力作为担保，剔除商业利益的因素，进而提供相对客观、中立、有效的IP 行业数据，实现该部门服务的精准化、高效化，以最终实现数据、评价、服务一体化开发模式。

    （三）成立大型IP数据中心

    以中心城市为单位成立IP产业数据中心，是地方政府可以有所作为的巨大潜在空间。就世界范围来说，未来的产业生产是标准之争、规范之争，IP产业也不例外。以市一级为单位成立IP 产业数据中心，以“大数据”为基础对杭州市IP 产业运营提供决策依据，并以此对全市的IP 业务系统进行动态管理、资源配置与市场监控，进而减少资源浪费，降低生产成本，使其产品价值得到最大限度的开发。

    成立IP数据中心，是提升IP生产效率、控制IP开发风险、优化IP产品运营的重要实施手段与基础建设工作。对于杭州市IP产业的发展来说，突破地方的数据信息壁垒，加快深层次信息建设以及大面积的数据采集已是行内迫在眉睫的共同任务。建立大型数据收集机构并承担数据分析工作，运用云计算手段，综合杭州地区IP 的生产、运营、开发及转化现状，并对其发展潜力给出公正化且具有预见性的评判。

    同时，建构基于数据中心的数据对比体系与数据服务体系，收集国内其他省市地区IP 开发数据信息，并与杭州做比较，以加强数据中心的资源广泛性，使其数据信息服务资源标准化、体系规范化、平台权威化，对部门行业数据进行统一集中的管理，并对数据进行多维、智能分析，为相关决策部门与企业单位提供具有高度真实性的数据资源。

    （四）重视IP产业与传统产业的叠加效应

    重视IP产业生产作为互联网产业与传统文化行业的相加，是目前国内“互联网+”一概念引导下经济发展新思路的具体实施动作。推进“互联网+”是中国经济转型的重大契机，势必将深刻影响和重塑传统产业行业格局。另外，囊括网络文学阅读、网络终端游戏、网络视频观看等网生娱乐方式正在实践着一个共同的趋势：向移动端转流。随着手机及平板上网技术的日新月异，其主导地位被不断强化，急速加快IP产业内容向移动端转流的速度，把握该技术性趋势是促进杭州市IP产业发展的重要动力源。

    （五）发展IP 产业电商模式

    在互联网的时代中，IP产业的发展与传播得益于当代科学技术进步所制造出的快速、便捷、高效的传播途径，网络社交工具的发达也使IP产业不同领域的融合差距变得扁平。而在此种群体性社交工具流行的现状下，电商的产业价值与影响也日益凸显。电商的出现已经改变了互联网时代的消费习惯，网上购物、缴费、充值等方式因此得以完善和成熟。对于IP产业来说，电商所蕴含的强大消费惯性动力将牵动IP 发展的方向。在移动社交的时代，用户对于IP的认同感及识别度，将会直接影响IP商业模式的形成与IP 商业价值的提升，由电商输出的IP内容，将会在互联网及其平台的格局中持续放大。因此，对互联网核心用户的把握是进行IP早期运营的关键，而后通过社交工具进行传播，并发展IP 产业特属的电商B2B(Business toBusiness)与B2C（Business to Customer）等模式，通过社交平台建立交流环境以促使IP价值的无限放大，从而衍生出移动社交电商的良性生态，打造IP 产业链中成熟的电商推广圈，最终实现跨领域、跨平台的IP生产与电商产业协同发展的成熟商业运作模式。