从3月3日政协十二届四次会议开幕到3月5日十二届人大四次会议开幕，到今天，2016全国两会已经走过了一半的路程。随着国家综合国力的提高和文化产业的不断发展，文化问题日益成为了广大人民关注的热点问题。政界、商界、学界和文化体育界的代表、委员，也从不同的角度出发提出了独具特色的文化发展建议。“言之有范”团队将带您回顾两会第一周的文化声音，梳理文化内容干货。

政界提议傅莹 全国人大新闻发言人、全国人大常委会委员制定电影产业促进法，促进电影产业健康发展

现在我们一年生产600部电影，中国电影应该说是突飞猛进，已经是一个很大的产业。制定电影产业促进法的目的就是为了更好地完善法治环境，也提升我们国家的软实力。去年10月份我们进行了第一次审议，审议之后我们就放到网上公布，征求社会意见。

关于演员涉黄、涉赌是不是要终身禁演在现在的草案中没有，但是审议时有委员提出，演员是公众人物，所以对演员遵守法律、遵守公序良俗方面应该有更高的要求，这是一种讨论，总之我们还是认为电影产业要健康发展，应该让电影产业的服务和管理跟上社会发展的步伐。这部法律还要进行下一次审议，我们希望大家多关注，多提好的意见和建议。

刘春香 全国人大代表、河北省孟村回族自治县政协副主席促进京津冀教育的协同发展，建议三地统一高考制度

刘春香在建议中指出，河北省作为京津部分功能疏解的承接地发挥着不可替代的基础作用。从历史上来看，为保护京津的生产生活环境、保障京津的快速发展，河北做出了巨大的牺牲，为促进京津冀科学、全面、可持续发展，做出了巨大贡献。刘春香认为，京津冀协同发展不仅包括产业、项目等“硬件”性质的一体化，更重要的应该是区域行政管理方式、公共服务等“软件”性质的一体化，其中高考制度一体化应该是重要组成部分。

因此，刘春香指出，为促进京津冀教育的协同发展，给三地学子提供公平的竞争机会，更有利于选拔培养出更多优秀的人才，建议三地统一高考命题，统一录取分数段，统一录取标准。

刘赐贵 全国人大代表、海南省委副书记，省长点线面结合打造海南全域旅游

刘赐贵提出，海南将以点、线、面结合来全面打造全域旅游。“点”，就是各个旅游景点和各个乡镇，每一个村庄，每一个有人居住的地方，都是旅游景点，要把海南的乡、镇、村都变成可供旅游的景点。刘赐贵介绍说，海南确定了百个特色产业小镇、千个美丽乡村的“百千工程”。百个特色产业小镇以产业为支撑，包括互联网产业、旅游产业、热带高效农业，把观光农业作为一个旅游项目。

明星风采姚明 全国政协委员、著名运动员为体育场馆的合理利用建言

3月8日，姚明提案亮相：为体育场馆的合理利用建言。这源自于《中国体育产业蓝皮书》中曾披露的“老大难”问题——“体育场馆数量严重不足与长期闲置并存”。“当年建体育馆时没有过多考虑到后续使用，同时养这么多体育馆要消耗大量的政府预算。”姚明说，需要考虑它们的合理利用问题，进而对将来体育馆建设形成更合理的思路。

他认为，体育场馆在建造之初就需要做好多功能设计：“我们应该树立一个想法，无活动不做体育馆。体育比赛、演出等，载体就是体育馆。国内外很多有代表性的体育馆都是多功能的。我们过去体育馆在设计上大多是单一性的，为某个重大运动会或单项比赛去建立体育馆，未来我们在设计上是否可以有所改进。”

赵本山 全国政协委员、喜剧表演艺术家、国家一级演员民间文化发展需要专业人才把舞台留给年轻人

民间文化发展需要专业人才引领，要把舞台留给徒弟和年轻人。赵本山表示，很多民间文化很宝贵，需要扶持和专业人才引领，为此他把铁岭老剧团的演员和年轻志愿者组织起来，成立了本山民族乐团，并且今年已经安排了100场下乡演出，通过下乡表演扶持农村文化发展。

赵本山表示，文化创新要跟上国家的思路，在这个框架下去创新，不能创到框外去，作为创作者，一个企业包括文化，要有创新意识，但创新的价值观念改变了，不能只在乎票房和收入。

刘翔 全国政协委员、奥运冠军学生每天锻炼1小时，中考加考体育项目。对边远山区体育教育问题，希望有更多体育支教加入进去。

全国政协委员刘翔3月5日在接受媒体的访问时表示，自己今年的提案内容涉及青少年体质和体育教育的问题，将积极参与校园体育的推广。

“学生每天最好能坚持1小时的体育锻炼，一些城市的学校是因为课业负担比较重，学生没有足够的时间进行体育锻炼，一些地方解决的办法就是在中考中加考体育项目。但一些基层的乡镇中小学则存在一些体育老师比较匮乏的现象。”针对乡镇中小学、边远山区学生体育教育问题,刘翔希望有更多的公益组织、基金会，能够在硬件上给予他们帮助。除了改善体育设施外，教育部门也应该联手体育部门，加强对基层教师的培训，甚至希望未来能有更多的体育支教。刘翔建议应当设计、利用一套趣味田径项目的课间操。

莫言 全国政协委员、著名作家建议中小学学制改成10年并取消小升初

莫言在3月4日政协分组讨论时发言建议，目前我国学前教育到研究生教育时间太长，基础教育占比太大，建议中小学学制从12年改成10年，并取消“小升初”和中考，让学生坐上“直通车”，在连读制的学习环境中健康成长。

“学生培养年限的延长，影响到其成才后为社会贡献的年限以及生活幸福指数。”莫言说，“小升初”和中考增加了学生的学业负担和学生家长的精力和心理压力，建议取消。

曹可凡 全国人大代表、著名主持人从原创保护等方面加强真人秀

曹可凡抨击了时下火爆的真人秀节目泛滥，他将在今年两会上提交关于关于加强真人秀节目引导调控的建议。在曹可凡看来，真人秀节目繁荣了电视的文艺形态，许多导向正确、内容健康的节目也顺应了观众的欣赏要求。但从长远看，目前荧屏真人秀存在“滥、抄、空、假、俗、贵、霸”等诸多弊端，已经到了需要治理的时候。更应该加强对真人秀节目立项的考察和审核，加大对优秀原创电视真人秀的奖励，加强对原创模式的保护，出台对真人秀制作的指导意见，鼓励卫星频道加强新闻、文化、公益类节目的播出比重，适当限制娱乐类真人秀重播的次数，避免全日“娱乐真人秀”的现象。

学界声音吴为山 全国政协委员、中国美术馆馆长重视“文化扶贫”工作变艺术“仓库”为扶贫“宝库”

中国美术馆馆长吴为山委员在“两会”中提案：由于在构建公共文化服务体系建设上城乡、区域及不同群体之间还存在很大的差距，特别是在贫困地区，文化观念滞后、文化产品匮乏、文化生活枯燥等发展不均衡问题仍很突出。因此，建议高度重视文化扶贫工作，“精品扶贫”助力“精准扶贫”，“文化小康”服务“全面小康”，做到“一准二重三精四实”：一准，就是扶持对象要准;二重，就是高度重视“文化造血”;三精，就是开展“精品扶贫”;四是实，就是办实事、求实效。“文化扶贫”工作容易产生的问题是“虚”和“空”。

单霁翔 全国政协委员、故宫博物院院长保护历史文化遗产增加北京历史文化保护区范围

故宫博物院院长单霁翔委员在“两会”中提案：目前北京历史城区范围内的传统遗存已不足总面积的1/3，建筑形式和街道形态在时代、风格、尺度、规模等方面存在巨大差异。同时，以南锣鼓巷历史文化街区为代表的一些街区，也因为过多商业开发破坏了应有的原汁原味。因此，建议必须保护历史文化遗产，调整北京历史城区保护的战略方向，重点保护故宫、天坛等城市文化景观，并增加北京历史文化保护区的保护范围，将北京62.5平方公里历史城区内尚存整体保护价值的历史街区，全部公布为历史文化保护区。

许钦松 全国政协委员、广东画院院长动漫行业健康成长监管实行分级管理制度

广东画院院长许钦松委员在“两会”中提案：近来流行的重大历史题材剧和网络剧的创作，表达着人们的新思维方式。但政府在监管过程中容易忽略一些热门视频网站开通的“二次元”世界，现在很多青少年沉浸在“二次元”空间，这也成为少年儿童了解“另外一个世界”的方式。由于这些网站的动漫非常活跃、夸张，甚至有血腥暴力的内容，就会引发一些问题。因此，建议第一，建立网络剧监管原则，既要守住文化底线，又要保护和激励文化创造力和创新；第二，重视剧情创意与IP创作，监管实行分级管理制度，促进动漫的健康成长。

苏士澍 全国政协委员、中国书法家协会主席将小学生书法纳入课程教育

文化建设是中国改革与发展的重要方面，继承与弘扬中国书法艺术是文化建设的重要内涵，中小学生书法修养在文化素质教育中也不可或缺。他在提案中建议，首先，在中小学“课程设置方案”中的“艺术学科”加入“书法”学科，每周至少一课时；第二，把开设毛笔书法课纳入教育行政部门和教育督导部门2016年工作内容，进一步推进书法教育的开展；第三，在全国建立一批先进的有特色的书法教育实验区、实验学校，发挥典型的带动和辐射作用。

商界谏言马化腾 全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼首席执行官加强数字内容产业建设

马化腾在建议指出称，在这样一个难得的历史机遇期，借助外部技术的引进和基于本土文化的产品及内容创新重塑产业链，发行渠道的去中心化、消费环节的个性化、作者和受众的即时互动等新特征不断涌现，未来在原创领域还将有更多精品产生。

建议指出，网络盗版仍然是产业挥之不去的“阴霾”，极大制约了数字内容产业生态良性发展。此外，数字内容产业仍然处于重产量、轻质量的阶段，专业及非专业群体和个体的创新能力尚未得到充分释放。政府的监管与审批政策尚有优化空间，相关立法工作需要提速。

宗庆后 全国人大代表、杭州娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理加快新型城镇化进程，应先制定优惠政策

宗庆后建议,可以将东部传统产业转移到中西部欠发达地区,让2.9亿务工人员回家乡打工,一方面企业实现就地生产就地销售,降低成本；同时，农民工可在当地就业生活,安居乐业,加速实现城镇化。

具体来讲,首先应该制定优惠政策。他表示,可以通过一定的财政、税收、信贷等优惠政策,鼓励东部传统产业转移到中西部县镇发展,同时,在规划产业布局时,将日用消费品和制造业产业链向中西部县城转移,吸引各类生产要素和市场要素向中西部集中,引导就业主体回到中西部县城,实现农民工就近就业。其次,农民工在当地县城就业有了固定收入、社保后,国家就可以将这部分农民的土地与农居屋收回予以一定补偿,让他们在城镇买房,安心生活工作,实现市民化,同时国家把流转出来的土地租给农业大户,实现农业集约化经营,降低成本,提高农民收入。

徐念沙 全国政协委员、保利集团董事长进一步促进我国文化产业“走出去”

为进一步促进我国文化产业“走出去”，徐念沙建议：一是利用“一带一路”战略契机，加快文化产业“走出去”步伐，探索培育共享型、出口型文化，促进多元文化交流互通、共同发展，打造文化共同体；二是从政策法规、金融资源和人才建设三方面，鼓励并支持我国文化企业更广泛地参与国际市场竞争，积极并购海外优质文化资产，提升我国文化产业国际竞争力。

参考来源：新华网、凤凰网资讯、新浪新闻、网易新闻