<p style="text-indent:2em;"> 近日，湖南出版投资控股集团财务公司经中国银监会批准正式成立，其注册资本金为10亿元，其中中南传媒出资7亿元，占比70%，这也是我国文化行业的第一家财务公司。那么什么是财务公司?成立财务公司有什么具体要求?财务公司对于企业集团的发展有哪些重要意义呢?</p> <p> <strong>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; 何为财务公司</strong></p> <p style="text-indent:2em;"> 所谓财务公司，是指以加强企业集团资金集中管理和提高企业集团资金使用效率为目的，为企业集团成员单位提供财务管理服务的非银行金融机构。可以看出，财务公司是以经营货币资金为主要特征的特殊企业，它是由企业集团成员单位组建又为集团成员单位提供各种金融服务的非银行性质的金融机构。</p> <p style="text-indent:2em;"> 财务公司起源于西方，为适应企业和金融市场的双重需要应运而生。在我国，也是经济体制和金融体制改革的产物，1987年5月7日，东风汽车财务有限公司经中国人民银行批准成立，成为我国第一家企业集团财务公司，自此拉开了产业资本和金融资本有机融合的发展大幕。经过20多年的发展，财务公司已经成为我国非银行金融机构体系的重要一员，与信托公司、金融资产管理公司、金融租赁公司、汽车金融公司和货币经纪公司等平起平坐。根据相关统计数据显示，截至2012年年底，我国共有企业集团财务公司近160家，资产总额2万多亿元。</p> <p style="text-indent:2em;"> 财务公司也是企业集团发展到一定规模、一定阶段的产物。随着企业集团规模的扩大、子公司数目快速增加，集团内以及企业间多层次、专业化、差别化的金融服务需求会越来越多，成立财务公司就是必然选择。例如，湖南出版投资控股集团现有下属成员单位81家，员工2.3万人;2014年一季报显示，中南传媒目前现金已超过83亿元，对于资金的集中管理等需求强烈。</p> <p style="text-indent:2em;"> 财务公司的基本功能一般有如下四项：一是清算和支付功能;二是在不同时间、空间积聚、分配和转移资源的功能;三是资金管理功能;四是信息咨询功能。当然，随着财务公司实力的不断增强，其功能也会进一步扩大和完善。根据《企业集团财务公司管理办法》(以下简称《管理办法》)，财务公司设立1年以上，且经营状况良好，注册资本金不低于3亿元人民币，可以从事更广范围内的业务：经批准发行财务公司债券;承销成员单位的企业债券;对金融机构的股权投资;有价证券投资。当然从事成员单位产品消费信贷、买方信贷及融资租赁业务的，注册资本金不低于5亿元人民币。</p> <p> <strong>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; 财务公司的具体标准</strong></p> <p style="text-indent:2em;"> 根据《管理办法》，企业集团设立财务公司需要具备严格的条件，相关条件主要如下。</p> <p style="text-indent:2em;"> 第一，符合国家的产业政策。当前，国家大力发展文化产业，十七届六中全会提出把文化产业打造成国民经济支柱性产业，并在转企改制、财税上出台了一系列的优惠政策。</p> <p style="text-indent:2em;"> 第二，申请前一年，母公司的注册资本金不低于8亿元人民币。例如，湖南出版投资控股集团的注册资本金22.6亿元。</p> <p style="text-indent:2em;"> 第三，申请前一年，按规定并表核算的成员单位资产总额不低于50亿元人民币，净资产率不低于30%。例如，截至2012年年末，湖南出版投资控股集团总资产157.88亿元，净资产110.71亿元，净资产率70.12%。</p> <p style="text-indent:2em;"> 第四，申请前连续两年，按规定并表核算的成员单位营业收入总额每年不低于40亿元人民币，税前利润总额每年不低于2亿元人民币。例如，2012年，湖南出版投资控股集团，营业收入73.75亿元，净利润为8.59亿元。</p> <p style="text-indent:2em;"> 第五，设立财务公司，还要具备下列条件：确属集中管理企业集团资金的需要，经合理预测能够达到一定的业务规模。例如，2014年一季报显示，中南传媒目前现金超过83亿元。据中南传媒的预测，湖南出版投资控股集团财务公司运营后，第一发展周期即2014年至2018年营业总收入预计可达31.85亿元，利润总额预计可达17.92亿元，将为公司成员节约较大资本利息。</p> <p style="text-indent:2em;"> 第六，设立财务公司的注册资本金最低为1亿元人民币。财务公司的注册资本金应当是实缴的人民币或者等值的可自由兑换货币。例如，湖南出版投资控股集团财务公司的注册资本金为10亿元。</p> <p style="text-indent:2em;"> 此外，现金流量稳定并具有较大规模;申请前一年其净资产应不低于20亿元人民币，申请前连续两年每年税前利润总额不低于2亿元人民币。</p> <p> <strong>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; 财务公司具有战略意义</strong></p> <p style="text-indent:2em;"> 第一，大幅度提高资金管理能力。传媒企业的整体管理水平较低，财务管理和资金管理水平更低，因此，传媒集团通过成立财务公司，能够更好地融通内部资金，促进集团内部资源优化配置，提高企业资金使用效率和效益。</p> <p style="text-indent:2em;"> 第二，实现产融结合式发展。传媒集团成立财务公司，一是能够打通文化产业和金融产业之间的通道，实现产融的有机融合;二是通过并购、投资或者联合社会资本发起设立等形式，搭建服务文化产业的金融服务平台;三是为战略整合提供支持。通过构建产融结合的文化金融服务网络体系，利用社会资本，利用全新的机制，探索灵活高效的投资模式，来有效参与大文化产业的战略整合。</p> <p style="text-indent:2em;"> 第三，能够更好地帮助传媒集团实现&ldquo;从单一经营向混业经营的&rdquo;战略转型。当前，我国文化产业正处于大融合的阶段，文化产业、通信业、金融业、旅游业等之间快速融合，这就要求传媒集团从之前的传媒业单一主业向多业并举转变，而财务公司的设立毫无疑问能够加速这一战略转型。</p> <p style="text-indent:2em;"> 第四，有利于传媒集团更好地进军金融业务。近年来，财务公司在集团产品销售融资、电票服务推广等方面取得了明显成效，在发行金融债券、资产证券化等业务创新方面也积累了一定经验。未来会在产业链金融服务、跨境资金集中管理等方面有所突破。而这些方面都可以作为传媒集团进军金融业的切入口。例如，湖南出版投资控股集团财务公司的业务范围包括财务和融资顾问、信用鉴证、交易款项收付、经批准的保险代理业务、对企业成员单位提供担保、吸收存款、办理贷款及融资租赁、同业拆借等。这无疑能够帮助湖南出版传媒集团找到进军金融业的一个较好的入口。</p> <p style="text-indent:2em;"> (本文为作者主持的国家社科基金重点项目《新媒体环境下传统媒体的转型战略研究》的阶段性成果。)</p>