2013年第4期（总第218期）
发布时间：2013-02-22
<strong>【编者按】</strong>2月5日，省委常委、市委书记、市人大常委会主任黄坤明在《杭州信息》（转报信息）第16期《拱墅区“量质并举”推进文创产业招商引资工作》上批示：“拱墅此举有利结构调整。很好。”同日，市委常委、宣传部长翁卫军批示：“黄书记批示很重要，请市文创办认真贯彻落实。”现将原文转发，供参阅。<br />
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<strong>拱墅区“量质并举”推进文创产业招商引资工作</strong><br />
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为了加快推进文创产业的快速发展，拱墅区将文创产业招商引资工作作为推动文创产业发展的重要抓手，拓展招商空间，提升发展环境，落实推进措施，不断引导街道园区楼宇扎实开展文创产业的招商工作。2012年1-11月份，该区共新引进注册资金500万元以上文创企业50家，其中1亿元1家，2000-3000万5家，1000-2000万19家，实现了文创招商引资新突破。<br />
一、强化考核抓引领，完善机制促招商。<strong>一是强化引领，形成重点招商。</strong>该区紧紧围绕杭州市文化名城强市建设，扎实推进文创产业三年行动计划和区文创产业倍增工程，确立文创产业重点行业、发展目标和发展方向。各街道结合自身特点，制定落实三年行动计划和倍增工程时间表，如上塘街道结合区十大产业平台建设规划，优先安排重大文化创意产业项目计划。<strong>二是推动考核，落实属地招商。</strong>该区将文创产业招商引资工作纳入年度目标考核中，年初制定具体考核目标，明确任务，层层分解，落实责任。各街道积极将考核任务落到实处，如祥符街道年初与各经合社签订“守土有责”目标任务责任书，把文创招商任务分解到各经合社，明确奖惩，强化意识，推动目标任务完成<strong>。三是健全机制，推进常态招商。</strong>建立各街道分管领导和各园区负责人参加的文创产业发展季度联系分析会制度，专题研究文创产业园区建设、文创招商工作等，形成园区建设情况综合排名和招商引资等工作年度目标任务落实情况通报机制，推进全区文创产业招商工作的常态化。<br />
二、完善平台抓环境，落实政策推招商。<strong>一是引优引强，打造良好的政策环境。</strong>突出政策引领，出台《关于鼓励和支持文化创意产业发展的若干意见》，引导招大引强。同时，积极发挥好市、区文创专项资金的引领作用，在扶持政策上向大型文创企业倾斜。各街道园区也结合自身实际，纷纷推出扶持奖励政策，如建华文创园区推出免费为入园企业提供财产保险服务和迁税企业补贴等政策，建园以来共为28家入园企业提供财产保险服务，涉及保额1126.7万元。<strong>二是筑巢引凤，打造良好的空间环境。</strong>经过近几年的发展，运河天地文创园已拥有“十三大园区五楼宇”，面积达34万方，空间规模不断壮大。出台文创园区（楼宇）认定、管理及考核办法，从基础设施建设、公共服务支撑等硬环境提出明晰的要求，规范化、品牌化推进园区建设。上塘建华文创园、祥符新文文创园（天堂e谷）、康桥工业园，湖墅元谷•长乐园，“浙报理想•乔兴678创意产业园”等一大批新兴园区为文创招商引强引优提供了强力的空间资源。<strong>三是安商护商，打造良好的服务环境。</strong>该区积极打造文创产业联盟平台、园区交流学习平台和产品展示交易平台三大服务平台，首创“创意力量大讲堂”、“浙窑创艺美集”、“创意市集”三大品牌活动，从产业维权、产业培训、人才培育、交易展示等方面为园区和企业提供服务。如建华文创园推出8项服务举措，截至2012年10月底已有8家入园企业享受了投融资服务共计2805万元。<br />
三、多措并举抓推介，拓展渠道强招商。<strong>一是加强宣传，魅力招商。</strong>通过高端论坛、招商推介会等方式，搭建企业宣传推介平台，并通过制作《拱墅区文化地图》、《运河天地文创产业园宣传册》，打造运河天地文创产业网站，组织辖区特色企业参加市文博会、国际动漫节、深圳文博会、义乌文博会等活动拓宽招商渠道。<strong>二是主动服务，敲门招商。</strong>各街道园区把敲门招商作为招商破冰前行的主抓手，如小河街道坚持招商项目全程跟踪服务制度，并对已引进文创企业定时跟踪服务，全面了解企业的经营发展状况，成功引进1000万以上企业6家。拱宸桥街道通过对辖区内的园区（楼宇）文创企业的清税调整，成功“腾笼换鸟”，拓展空间，截止10月，该街道引进文创企业共99家，占总招商183家的54.1%，其中注册资金1000万元企业4家。<strong>三是确立重点，科学招商。</strong>该区以产业优化升级为主线，以科学招商为抓手，以项目落地为重点，实施科学招商，招大引强。如半山镇通过“招大拒小”、“招强拒弱”，主攻资源招商，将资源向优质税源企业、规模大效益好的文创企业倾斜，成功引进2000万以上企业两家。上塘街道成立“湖州街文化教育产业发展带”领导小组，科学谋划文创产业布局，推动产业集聚，全年引进文创类企业96家，合计注册资金2.3亿元，其中注册资金在1000万以上的3家文创企业已办理税收落地。
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（拱墅区文创办）</div>
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