2010年第33期（总第119期）
发布时间：2012-03-28
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▲转变角色 当好红娘 高新区强化政府主导力推动文创产业科学发展</div>
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▲江干区四项举措助力文创产业驶入快车道</div>
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<strong>转变角色 当好红娘</strong></div>
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<strong>高新区强化政府主导力推动文创产业科学发展</strong></div>
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高新（滨江）区大力完善产业平台建设，打造名企名作，培育新兴业态，努力实现政府管理从“奶娘”向“红娘”的角色转变，强化政府主导力推动文创产业又好又快发展。</div>
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<strong> 一、完善平台建设，变“请凤入巢”为“筑巢引凤”。</strong>突出内功修炼，加快产业政策体系、园区基础设施和政府服务能力建设，着力改变一味“请凤入巢”的招商模式，增强文创园区对文创企业的内在吸引力。<b>一是加快政策体系建设。</b>修订出台《杭州高新区关于鼓励和扶持动画产业发展的若干意见》、《关于鼓励文化创意产业发展的若干意见》等政策文件，每年安排<span>9000万元，在财政、土地、人才、研发、投融资等方面进一步扶持文创企业做大做优做强。<b>二是加快基础设施建设。</b>按照“一房一景、一房一品、一村一特色”的目标，加快国家动画产业基地和白马湖生态创意城主平台建设，大力推进农居SOHO改造工程，先后完成章苏、孔家里、陈家村的SOHO外立面改造，柴家坞39幢和山一村500幢农居改造工程正在加速推进。<b>三是加快服务体系建设。</b></span>完善<span>文创企业入驻备案评审程序，简化文创企业入驻行政审批手续。实施房租补贴制度，对新设立或新引进的文创企业租用区内生产研发用房，最高给予每天<span>1元/平方米的房租补贴。</span>为入驻文创园区的领军人物和优秀团队提供名家工作室或SOHO工作室五年的免费使用权。<span>今年上半年，杭州国家动画产业基地吸引了杭州雪狼软件、跨界科技、畅唐科技等<span>21家文创企业入驻，注册资金8600万元。截止目前，动画基地入驻企业已达104家</span>，白马湖生态创意城已入驻和即将入驻企业达195家。</span></span></div>
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<strong> 二、打造名企名作，变“扶儿走路”为“典型引路”。</strong>近年来，阿里巴巴、网易（杭州）科技、中南卡通、宏梦卡通等一批新兴文创产业集团迅速崛起，成为滨江区文创产业发展的主力军。高新区在实践中认识到，要推动文创产业加快发展，必须注重发挥“典型”的示范带动作用，努力培育打造名企名作。<b>一是培育龙头企业。</b>重点扶持国内外知名文创企业或注册资金在<span>1000万元人民币以上具有大型文创题材项目的企业，在资源配置上向规模企业、骨干企业、品牌企业倾斜，积极鼓励骨干企业先行发展。鼓励文创企业积极参加会展，对参加国内外知名文创会展的企业，给予一定的资金资助。每年对区税收贡献首次达到50万元以上的企业进行重奖，授予当年经营收入全区前10位的文创企业为“年度优秀文化创意企业”荣誉称号。<b>二是鼓励文创精品创作。</b>对在中央、地方电视台首次播出的动画片分别按每分钟1000元、500元给予奖励，电视连续剧按每集5万元、2万元给予奖励，电影按每部50万元给予奖励；对获得国际性、国家级、省级重大奖项的动漫游戏、影视、设计原创作品，分别给予50万元、30万元、10万元的一次性奖励；被国家广电总局推荐为优先播出的优秀动画片、被国家文化部或新闻出版总署认定并推广的民族优秀网游及益智网游，一次性奖励10万元。<b>三是培育自主知识产权。</b>对企业申报著作权、专利权、商标权等知识产权获得市级补贴的，给予1∶1配套补贴；动漫企业自主开发、生产动漫产品，可申请享受企业所得税优惠政策。对动漫企业为开发动漫产品提供的动漫脚本编撰、形象设计、音效合成等公共服务的，减收营业税。近年来，该区先后涌现出中南卡通、宏<span>梦卡通、漫奇妙、玄机科技等一大批知名文创企业，催生了一大批优秀原创动漫作品。</span></span>今年上半年?高新区获得国家广电总局发行许可的原创影视动画作品<span>13</span>部<span>724集7676分钟，</span>占全省<span>81.5％，位居全国第一。</span></div>
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<strong> 三、培育新兴业态，变“一枝独秀”为“百花齐放”。</strong>要推动文创企业又好又快发展，不仅要发挥优势做强做大动漫产业，还要注重培植更多的文创业态，形成以动漫产业为核心、各种新兴业态共同发展的产业格局。<b>一是加大典型案例宣传。</b>利用区内有线广播、《天堂硅谷》、新闻网站强化宣传，大力推广瑞德·奇尚的成功经验。着手编印《瑞德·奇尚的成功经验》小册子，免费发放到相关文创企业，实现经验共享。<b>二是设立专项奖励扶持资金。</b><span>每年都设立专项的奖励资金，对新兴的优秀文创企业进行奖励，鼓励新兴文创业态发展，仅去年全区用于扶持文创企业的资金就达到<span>3600多万元，2007年至2009年，已扶持动漫游戏企业70多家，涉及扶持资金8436万元。<b>三是优化政府服务。</b>协助文创企业争取上级扶持资金的支持，通过沙龙、讲座、培训、会议等方式，为企业提供更多的沟通合作机会，如邀请了日本漫画大师天野喜孝和杭州本土漫画家姚非拉开展学术讲座，举办“网络游戏企业精英沙龙”、“杭州——香港”动漫企业沙龙等文创企业活动，实现政企联动、企企互动，加强政企交流。</span></span></div>
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<span> </span>（高新区文创办）</div>
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<strong>江干区四项举措助力文创产业驶入快车道</strong></div>
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江干区坚持“政府主导、市场运作、社会参与、企业主体”的文创产业发展思路，高度重视文创产业发展环境建设，坚持以政策服务为鼓舞、人才战略为支撑、园区战略为抓手、品牌战略为牵引，推动文创产业驶入快车道。</div>
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<strong> 一、完善政策服务，优化产业环境。</strong>修订完善了《关于鼓励和扶持文化创意产业发展的若干政策意见》和《文创产业基地（企业）认定办法》，制订了《关于文化创意产业发展专项资金管理办法》，着手研究编制《江干区“十二五”文创产业专项规划》，基本形成完备的文创配套政策体系，为江干区文创产业的繁荣发展创造了优良的环境。</div>
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<strong>二、加快园区建设，推进产业集聚。</strong>继续做优做强赛博（杭州）创业工场，已入驻意向企业<span>695家，其中正式签约443家，入驻287家。</span>三里亭建筑设计特色街区已集聚杭州市城乡建设设计院、中铁二院华东总院等<span>5家龙头设计企业、10余家中型设计企业和40余家相关企业，今年上半年，营业收入超过3亿元，集聚区面积已达5万平方米。天星龙大厦</span>吸引了67家家居设计类企业入驻，其中知名设计工作室<span>20家，对文创人才和项目的磁石效应日渐增强，为江干文创产业升级注入了新动力。庆春广场民间文化跳蚤市场已成功举办20余场，现有摊位<span>440个，集聚了相当的人气。</span></span></div>
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<strong> 三、实施品牌战略，培育产业亮点。</strong>“东街<span>6号”艺术空间在全省艺术品拍卖行业中的地位不断提升，116时尚创意设计园已成功签约著名女装设计师吴海燕，三里亭建筑设计街区成功引进了中铁二院华东总部等龙头企业，各文创园区品牌效应不断加大。引导明朗时装打造“七章公园时尚创意基地”，支持东方电子商务园项目寻找错位发展的独特路径，推动赛博（杭州）创业工场</span>积极打造“全省规模第一的大学生创业园”、“全市规模第一的民营科技孵化器”。</div>
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<strong> 四、加大人才培养，形成产业支撑。</strong>依托在杭高校、科研院所的教育资源，加强文创招商、文创管理的专业培训，构建多层次人才培养体系。以赛博（杭州）创业工场为平台，积极开展文创产业大学生创业实训工作。设立<span>30万元文创人才奖励资金，</span>加大对文创领军人物、艺术设计工作室和创意团队的引进。举行文创领军人物的评选与表彰活动，形成良好人才环境，为江干文创发展提供强有力的支撑。</div>
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<span> </span>（江干区文创办）</div>
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送：市委常委，市人大、市政协党组书记，省文改办</div>
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发：市文化创意产业指导委员会成员，市文化体制改革工作领导小组成员，市属各有关单位，各区、县（市），十大文化创意产业园</p>
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