杭州市文化创意产业发展中心—

大力发展以旅游为龙头的服务经济

发布时间：2012-03-28

省委常委、市委书记黄坤明在淳安调研时提出：坚持生态立县、以湖兴县、旅游富民；坚持基础先行、优化环境、统筹城乡；坚持转型升级、改善民生、跨越发展。同时提出要以旅游业为龙头，推动三次产业协调发展，促进城乡居民充分就业，加强社会保障，努力实现新的跨越发展。   昨日下午，淳安县委书记胡侠、淳安县千岛湖旅游集团有限公司董事长张飞燕、杭州千岛湖开元度假村总经理汤柯松做客杭州网与网友交流，围绕“大力发展以旅游为龙头的服务经济，加快转变经济发展方式”这一主题，畅谈淳安县加快转变经济发展方式的举措。   保护与发展相辅相成   旅游业是最佳契合点   千岛湖的生态环境是淳安经济发展最大的比较优势和最具竞争力的战略资源。对淳安而言，兼顾环境的保护和经济的发展显得更为重要。   “环境保护与经济发展并不对立与矛盾，而是相辅相成、互促共促的，关键在于发展模式、发展路径、发展举措的选择。”胡侠说，虽然去年遭遇严重的金融危机，但千岛湖接待游客量仍突破300万人，旅游经济的总收入超过38亿。今年1-5月份，淳安已实现旅游接待96万人、旅游经济总收入12.3亿元。同时，千岛湖还被评为国家5A级旅游景区。   “如果没有对千岛湖长期的保护，千岛湖的旅游要有今天的成绩绝不可能。”胡侠表示，今年年初淳安已进一步提出，要加大环境保护力度，充分利用千岛湖生态环境资源，加大旅游业对服务业的带动作用。   大力发展服务经济   抓住良机跨越发展   大力发展以旅游为龙头的服务经济已经上升为淳安的发展战略。   “如果我们不把握住服务业发展的大好机遇，把服务经济这一特色做足、规模做大、地位做强，那就可能会丧失赶超跨越发展的绝佳良机。”胡侠说，以大旅游产业为龙头的服务经济可以有力地推动城镇建设步伐、有效地带动农产品的开发和都市农业的发展、促进生态工业的发展和提升、带动乡村旅游的迅速兴起和壮大。   在谈到服务经济发展的目标时，胡侠说：“我们要构建与‘国际旅游休闲度假胜地’相适应的现代服务业体系，把服务经济打造成为淳安的‘首位经济’，把淳安建设成为全市全省乃至长三角地区以大旅游产业为龙头的服务经济发展引领县和先行县，力争全县服务业增加值增速每年高于全县GDP增速2个百分点左右；到2012年，服务业增加值占生产总值比重达到42%左右；到2015年，占全县GDP比重达到45%左右。”   重点扶持六大产业   精心谋划三篇文章   在前不久的服务经济发展大会上，淳安县委县政府进一步明确服务经济发展的总体要求和具体目标，还提出了重点发展的六大服务产业。胡侠在访谈中也作了介绍。   一是大旅游产业，围绕建设“国际旅游休闲度假胜地”的总目标，进一步发挥旅游业对整个服务经济的带动作用，使其增加值增速每年在15%以上；二是以服务本县城乡居民和每年300多万游客为目标的商贸物流业，实现增加值增幅每年在14%以上；三是房地产业，进一步完善休闲度假房产、普通商品房、经济适用房和廉租房多层次的住房供应体系，特别是做大休闲度假房产；四是金融服务业，重点解决企业融资难、促进居民消费；五是文化创意产业，通过加快文创产业集聚区的建设和精品项目建设，实现增加值增幅每年在12%以上；六是社区服务业，重点探索建立政府引导、市场运作的现代社区服务业体系，进一步提高老百姓的生活品质。   胡侠说，旅游产业是整个服务经济的龙头，谋划旅游业的发展要做好三篇文章，一是大平台的建设，重点加快度假区建设和景区建设；二是主攻大项目，重点加快旅游综合体、高星级酒店的建设；三是拓展大市场，进一步做深长三角一级市场的同时，大力拓展全国观光游客市场，并全力开拓国际市场，进一步增强整个旅游市场的份额。

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