从郁宅港整治提升到良渚玉湖精彩亮相，余杭大城北依托大运河水系主线，辐射周边核心城区建设，迎来人居环境“重塑”；从低效工业用地腾退到高端产业集聚，余杭大城北破解空间难题，提升土地利用效率，实现“寸土生寸金”；从新建道路畅达通车到学校医院完工投用，余杭大城北持续加大保障和改善民生力度，“兜”起群众满满幸福感……

走进余杭大城北，处处洋溢着城市向“新”生长的活力。一直以来，余杭区充分借力良渚、运河两大文化优势，全面响应“规划引领+交通畅达、居住改善、民生保障、景观提质、文化传承、产业蝶变”行动（“1+6”行动），统筹推进玉湖片区、运河片区、产业片区三大片区特色化、协同化发展，全力打造高品质、国际化的杭州城北新中心。

玉湖定中心 塑造理水营城空间

提起杭州，大家都会想到西湖。而如今，在杭州城北，“玉湖”这个名字出现在了聚光灯下。2024年11月，余杭良渚新城商务核心区的点睛之笔——良渚玉湖揭开了神秘的面纱。

一开园，这里便成了市民游客争相打卡的“顶流”地标。开放首日接待人流就超5万人次，周末的人流量更是能达到15万人次以上。

蜿蜒的环湖绿道系统如翠带轻绕，立体感十足的水上栈桥如梦似幻，四壁通透的良渚书吧墨香氤氲，玉琮交织成“莫比乌斯环”造型的美术馆游人如织……玉湖如一颗璀璨明珠，以“玉璧礼天”的精妙设计，镶嵌于余杭大城北的核心区域。

曾经，这里是鲜有人问津的城北一隅。从一纸蓝图绘起，玉湖从规划到落地历时五载。

“自启动可行性研究以来，历经研精致思的规划建设，我们以推动文化资源活化赓续和创新利用为己任，将玉湖片区构建出南侧城市秀台活力休闲区、西侧风情商街运动体验区、北侧生态湿地艺术观光区的‘南动北静’格局，力争将玉湖打造成大城北城市有机更新发展新样板，以及良渚文化大走廊上的重要文化地标、产业高地。”余杭区住建局相关负责人表示。

据悉，玉湖总用地面积达37.41公顷，其中水域面积占比近半，达14.54公顷，充分应用“海绵城市”建设理念，通过扩挖湖体、区域水系梳理、水处理设施建设，设置下凹式绿地、植草沟、雨水花园等海绵措施，为区域生态修复树立了“蓝绿交融、城水共生”新样板，成为了杭州北部新城名副其实的“城市绿心”。

玉湖作为良渚中央商务核心区提升工程的重要组成部分，既承载着促进生态发展的使命，也体现着提升区域品质、传承文化遗产的价值。

围绕“山丘水城，渚上未来”的设计理念，玉湖巧妙融合了京杭大运河世界文化遗产、良渚古城遗址世界文化遗产，形成了渚上星湾、玲珑绿芯（玉湖美术馆）、星河揽月、芳渚艺林、玉见未来、水韵良渚等“渚上六景”。每一处景致都蕴含着彰显古韵今辉的深厚文化底蕴，有机串联起历史古迹和生态风光。

玉湖开，新城来。

根据《杭州市大城北地区规划建设三年行动计划（2024—2026年）》，良渚新城有9平方公里被列入大城北核心区，而玉湖所在的区域，更是大城北核心区的三个重点发展片区之一。

“环绕玉湖周边，我们已经推动了一系列艺术文化载体连点成线、一大批优质项目落地开花，实现产业、城市、商业、人居在这里相互融通。”余杭区住建局相关负责人表示，未来，余杭将持续以玉湖为核心，结合城市更新、城乡风貌整治提升、综合品质区打造等工作，持续导入高能级城市基础设施，绘就“城野共生、理水营城”的生态底图，为杭州大城北地区可持续发展提供有力支撑，更为杭州精心构建世界级城市中心滨水空间擦亮“新名片”。

运河展新姿 焕新千年璀璨文化

一水惠一城，水兴则城兴。

玉湖的前身，是良渚一个不甚显眼的水系——郁宅港。这条起始于西塘河，延伸至运河，全长4.65公里，共计拥有11条大小支流的河道，构成了良渚新城核心区的主要水道。如今，它更是连接起了良渚遗址文化与大运河文化。

在余杭大城北，大运河悠悠穿城而过，赋予其千年的繁荣与底蕴。

去年是中国大运河申遗成功十周年，也是杭州市大城北地区规划建设新一轮三年行动计划的开启之年。根据《大城北地区国土空间规划（2023—2035年）》，大城北要以“大运河文化创意示范区”为核心目标，以大运河为发展的核心带动，把城市北部长达27公里运河两岸及辐射重点区域全部纳入规划范围，建设大运河国家文化公园的“最美段、经典园”。

于是，余杭区大运河沿线整治提升工程拉开了序幕。

余杭区大运河沿线整治提升工程实施范围南起拱墅—余杭区界，北至仁和武林头。其中，一期工程实施范围长2.1公里，面积3.4万平方米，主要包括储运路绕行段、文化艺术岛西侧段等大运河文物保护区划外的建设内容；二期工程实施范围长13.5公里，其中绿道长13公里，面积约50.8万平方米，主要包括大运河西岸余杭段全线保护区划内的建设内容。

“按照‘远近结合、因地制宜’的原则，我们精心编制了《余杭区大运河沿线整治提升工程方案》，针对下穿宣杭铁路、跨郁宅港等重要节点，组织专家论证和多轮方案比选，并邀请市级部门联合审查，力求打造出运河片区的精品工程。”余杭区住建局相关负责人介绍，该项目旨在打造融文化展现、休闲旅游、产业联动、生态保护为一体的大运河沿线绿廊空间，在满足市民休闲娱乐需求的同时实现人与自然的共生共荣。

目前，大运河沿线整治提升工程一期已基本收官，项目二期进入全面冲刺阶段。“从北至南，花园村、马角洋港、文化艺术岛，各个区块的建设工作正在热火朝天地进行当中。”余杭区交投集团工作人员介绍，等到工程全面完工，将大幅提升运河西岸景观风貌。

余杭城北新风貌，杭州运河新篇章。大运河余杭段即将迎来焕彩重生，为余杭大城北规划建设发展大运河文化保护传承利用奠定基础。今年，余杭区将持续奋进加快实施大运河沿线整治提升，积极推动大城北核心区精彩蝶变，努力将余杭大城北打造成为大运河保护传承利用的经典范例、杭州城市有机更新的示范样板。

产业兴片区 起势赋能区域经济

风貌提升改善、文化传承活化、民生福祉增进外，产业迭代升级是大城北建设绕不开的“关键词”。

随着产业快速发展、人口加速聚集，如何提高土地使用效率，做长产业链条、做强产业生态，成为亟需突破的关键点。

为保障城市产业空间、筑牢工业根基，余杭大城北建设积极探索新的工业载体空间模式——工业上楼。

“我们以城市更新回应城市发展的时代命题，推动‘工业上楼’作为破解土地制约的‘一招妙棋’。”余杭区住建局相关负责人表示，余杭大城北建设积极打造“工业上楼”的高品质低成本产业空间，进一步强化土地集约高效利用，拓展承载空间，盘活存量资源，招引优质项目，导入高端产业和先进产能，为制造业提供有力空间保障，高效推进通运产业园、杭北科创园等重点项目建设。

以杭北科创园为例，该项目总用地面积42173平方米，围绕“三维一核心”设计框架，规划有基础产业空间、提升产业空间、产业孵化空间三大空间体系和产业升级配套服务中心。按照“政府主导、市场化运作、企业化管理”的模式，结合楼宇招商实际，采取“直接出售”或“先租后售”形式，以“供楼”方式保障企业发展空间需求，增强余杭产业的创新力、竞争力和发展力。

同时，该项目还打破了传统的先建设后招引模式，产业布局上由先建设向先招引转变，提前引入一批国内外数智医疗、生命健康产业龙头企业和重大产业项目。未来，这里将培育一批具备高成长潜力的新兴企业，进一步提高该园区的优势产业集聚度。

良渚生命科技小镇则是围绕浙江省建设生命健康领域科创高地和杭州市打造全球生物医药研发高地的发展目标，积极探索并实践新发展模式。通过产业创新升级引领，小镇以工业用地有机更新为创新思路，“腾笼换鸟”优化空间做大增量。

如今，良渚生命科技小镇已形成了多元化产业格局，涵盖了创新药物研发、医疗器械、基因诊疗等多个领域，并致力于成为“生命科技成果转化高地”“高端医疗产业配套平台”以及“数字健康创新示范镇”，推动生命健康产业向更高质量、更高水平迈进。

作为余杭大城北扩容新增的关键区域，余杭经开区及仁和街道也承载着厚重的发展期望。锚定先进制造业，致力于打造大城北工业经济增长极，余杭经开区针对未达到效益评级要求和高污染、高能耗企业，实施“腾笼换鸟”战略。目前，打造了智能制造双创园、紫创未来智造谷、智能制造创新中心等8个孵化载体，新增物理孵化空间超40万平方米，一年间盘活低效工业用地500余亩，为智能制造高质量发展释放出空间。

产城相融，北城正兴。

接下来，余杭区将持续建出“大项目”、做强“大产业”，以工程建设带动区域配套完善、功能提升、生态优化、产业升级，力争推动大城北地区标志性项目亮点纷呈、公共服务配套功能齐备、“数智+文化”特色产业集群初步形成，展现运河良渚“双遗”底蕴，全力打造宜居宜业宜游的魅力新城。