近年来，文化产业呈现出蓬勃发展的态势，多种多样的文旅小镇如春笋般在各地建设起来；科技的发展也引导着线上社交、资讯平台快速成长和不断多元化发展……伴随着各种新型业态兴起的同时出现了一系列问题。在此背景下，文化立法成为解决之道。近日，中国传媒大学文化产业管理学院院长范周教授就此问题接受《人民日报》采访，现将采访内容整理成文，以飨读者。

问

2019年6月，我国文化产业领域的“母法”的立法工作取得重大进展，在您看来，推进文化领域法制化进程有何意义？

我国的文化建设一直伴随着文化立法，文化立法工作是文化领域的各项事业得以健康发展的保证。从目前的情况来看，我国现有的成文法当中，文化领域的立法现在不足4%，所以立法工作的任务仍然艰巨。在我国的社会治理过程当中，有法可依的前提是要立法。

我国的文化工作，有很强的意识形态属性，也就是我们常说的双效统一的问题，社会效益第一位，社会效益和经济效益有机结合是第二位。通过立法的约束，也使得我们在这一方面的认识和法律建设同步进行。

此外，做好立法工作，也使文化领域得以健康规范发展，特别是社会主义核心价值体系的建设，和实现国家战略发展当中的四个自信都能够得到充分的保障。最后，有了立法保障，在文化建设、文化交流、文化贸易方面，能够更好的与国际同步接轨。

立法工作是文化领域的重要组成部分，可以保证文化领域得以健康发展。在社会治理当中，当文化建设全面地进入到国家治理体系，能够与我国的现代化发展一脉相承，文化建设能得到有意义的补充和保障。

问

文化跨界融合是当前产业发展的大趋势，在“互联网+”“科技+”因素的引领下，传统文化产业该如何实现转型升级？

在文化产业发展与科技融合发展的大趋势下，文化产业如何转型升级，这个问题现在迫在眉睫。

从现在全国文化产业发展的整体情况来看，体量和增长速度都是比较理想的。但是随着互联网发展，特别是数字经济的发展，尤其5G的全面商用，使得我们的业态发生了很大的变化。互联网的许多新业态日新月异，几年前我们还对抖音一无所知，现在成了重要的产业和门类；我们在2016年以前对直播还没有任何的关注，现在直播成了一个巨大的产业；我们原来认为游戏当中的电子竞技比赛是娱乐，而现在成了国际赛事的组成部分，还有VR技术、AR技术，特别是人工智能AI的出现，多元互动、多元交叉的体验式消费形态、消费形式产生，这些体现在家庭消费、旅游消费以及各种各样的公共场景消费。文化和科技融合之后，带来了这种新型业态的转型升级，就是一种必然。

在这个必然当中，管理层应该对它有高度的认知，第一，要做好顶层设计做好规划；第二，我们的教学管理部门要对人才培养及时跟进，新文科建设，其实就是要把传统的文科教学理念与科技融合，用试验手段和场景、沉浸式体验教学来实现。比如过去我们玩游戏就是娱乐，现在通过游戏还可以学化学、学物理、学文史……通过游戏进行旅游观光深度体验，还可以重新进行再创意，这些东西都对我们传统的管理提出了新要求。

由此可见，文化产业发展与科技融合相加带来业态转型升级，这既是一个趋势，也是一个当前的发展瓶颈，必须要从上到下对它重视，要能够拿出来很好的解决办法。传统产业要被赋予新的科技形式，需要有新的表达方式，还要有新的能够切合实际的、与传统产业相匹配的可行解决方案。

问

在文化和旅游融合发展的过程中，对于文旅品牌建设方面应注意哪些问题？

文化和旅游融合发展，文旅品牌的打造，首先，要深度挖掘文化内涵。现在很多东西给人感觉做的差强人意，就是因为文化内涵表达不准确，指向性不清晰，每一个文化内涵的所指性有特定的意义。其次，在文旅融合之后的文化品牌打造，还要能够具有民族和中国自身的一些特色，只有民族的才是世界的，完全照搬欧洲小镇是不会得到人们的认可的。这种文化品牌要持续发展，不是一劳永逸，要不断打造，不断提升，不断经营，不断完善。

最后，文旅品牌的打造要让互联网一族能够看懂，喜闻乐见，能够接受，而不只是把我们一些想当然的东西作为一个品牌。品牌不是靠口号，也不是靠政府的权利价值，一定是市场的认同，是消费者的认同，所以从这一方面来说，一定要加强对品牌的长期呵护与管理。

问

2019中国文旅品牌影响大会的举办，您认为对于文旅行业的发展有何意义？

在文旅发展当中，品牌发展是重中之重。首先，任何一个领域当中，到了品牌阶段就是最高阶段，我认为它非常有必要。其次，它的必要性还体现在引领、示范和带动作用，文旅的顶级品牌都是让这个产业得以发展的标杆和旗帜。此外，文旅品牌的发展还有利于拉动产业的上下游，使大家知道如何用良币驱逐劣币，如何用优质产品来在社会上进行广泛的传播和推广。

好的文旅品牌既要通过一个大会起到“昭告天下”的作用，还要通过好的文旅品牌的广泛传播和精细化传播，准确的分众化传播起到应有的作用，文旅品牌大会的召开不是一个一劳永逸的事情，而是在品牌的号召引领下，对全行业会起到推动和影响作用。

文章来源：人民日报，《推荐丨范周：立法保障文旅发展 挖掘品牌文化内涵》