改革开放40多年来，杭州民营经济从小到大、从弱到强，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用。一部杭州改革开放史，就是一部杭州人民的创业创新史，也是一部杭州民营经济的发展壮大史。

“水深则鱼悦，城强则贾兴。”民营企业的发展壮大离不开良好的社会环境。为了贯彻落实省、市委开展“服务企业、服务群众、服务基层”的工作要求，市人大常委会将开展促进民营经济高质量发展工作专题调研，并进行专题询问。即日起，本报推出“走亲连心三服务：我和代表进企业”专栏，围绕杭州人大民营经济专题询问，组织各级人大代表走进民营企业，聚焦落实民营企业降本减负政策、缓解民营企业融资难融资贵、促进民营经济公平竞争、鼓励民营企业发展创新、加强民营企业要素保障、保障民营企业合法权益等情况进行调研，并实地监督政策措施落地落细情况。

民营企业：杭州蒸汽工场文化创意有限公司

市人大代表：杭州市文创办副研究员 过灵芝

工业风的办公区，墙上贴着各色动漫形象的海报，展架上排满了卡通模型……这是一家动漫企业的标准风格。在满屋子鼠标键盘的敲击声中，杭州蒸汽工场文化创意有限公司成伟芳和市人大代表过灵芝，聊起了如何切实改善民营企业的发展环境？如何推动相关政策举措落实到位？探讨更好助力文创民企做大做强的建议。

“轻资产”融资难如何破题

民企声音：发挥市场作用让民营企业有更平等的竞争环境

代表建议：让文创企业更加近距离地接触到资金活水

“动漫行业的融资困难吗？”一坐下来，过灵芝就抛出了第一个问题。

“难，有些时候，我们想融资但实际操作难。”成伟芳说，文创企业不同于制造业，工厂的厂房、机械设备可以估值抵押，文创行业普遍轻资产，没什么抵押物。“我做了一部剧，就算有很高的估值，银行根本没法做抵押贷款。这些都是我们面临的难题。”

过灵芝一边记着这些问题，一边说：“去年，杭州制定出台了文化创意产业信贷风险池补助资金使用管理细则，也设立了文创产业‘助文贷’风险补偿基金。这些政策都有落实吗？”

“这些政策给文创企业带来了‘真金白银’。如果我们企业在其他城市，也许很难撑下去。”成伟芳说，杭州给予文创企业不少优惠政策，比如办公场地优惠和相关补助，还有“最多跑一次”改革后，行政效率高服务也好。

成伟芳认为，动漫产品周期较长，一些追求短期财务业绩的投资者可能确实不适合这个行业。“动漫企业有两条路：要么立刻把手头的东西变现；要么耐得住寂寞，拿出自己的IP和技术。”成伟芳选择的是后者，现在蒸汽工场已经自主开发了多个IP产品。去年，该公司原创的定格动画片《口袋森林》亮相法国昂西国际动画电影节就被追捧。“电影节上，一些欧美经销商都不相信这竟是中国人制作的动画片。”

“还是要想办法拓宽文创企业融资通道，让文创企业更加近距离地接触到资金活水。”过灵芝建议，在防范风险前提下，可以大胆创新融资担保方式，加大对普遍具有“轻资产”行业特性的小微文创企业的扶植力度。同时，对于资质好、国家重点扶植的文创企业可以探索信用贷款。

成伟芳接话说，文创企业因“轻资产”导致的融资难是普遍的共性问题。“虽然面临一些难题，我还是很乐观。政府出台了不少减负和扶持政策，但我觉得还是要市场发挥作用。市场的千淘万漉，对企业来说最正常不过。我们更希望市场更加公平，让民营企业有更平等的竞争环境。”她说，选择做企业，就选择了风浪。只有苦练内功、风雨兼程。“不同的人、不同类型的企业，起点不同、方向不同，我们在顺应，我们在坚守，我们更在改变。”

加大知识产权保护的力度

民企声音：互联网背景下文创产业成为很容易受到知识产权侵权的产业

代表建议：文创产业需要筑起版权保护“防火墙”

“互联网背景下，文创产业成为很容易受到知识产权侵权的产业，同时，我们也面临维权成本高的问题。”成伟芳说，创新创意是文创企业的灵魂，而知识产权保护则是支撑文创产业发展的命脉，希望加大对知识产权保护的力度。

成伟芳举了一个例子。前几年，公司新推出一个动画片，片子上线前贴出海报，就被其他公司恶意抢注了。这家抢注的公司直接复制了卡通形象，稍作修改，就可以赚取不菲利润。“现在一些热播的动漫影视作品，商家发现有利可图，在没有经过授权的情况下，卡通形象相关的周边产品便出现在大街小巷。文创产品往往具有复制成本低、传播速度快的特点，一旦被大量无偿复制、传播利用，产品的价值就会大幅下降，直接损害创意企业的经济效益，打击他们创作投入的积极性。”

“甄嬛”诉网易，新丽公司诉天猫公司，乐视网诉华数传媒，快版公司诉百度……去年8月，杭州互联网法院成立一周年发布数据显示，法院办理的1万多件案件中，知识产权案件占比超过一半。过灵芝和成伟芳聊起杭州现在对知识产权保护的现状。过灵芝认为，杭州作为“动漫之都”，需要打造良好的文化创意生态环境。“知识产权是文创企业的核心竞争力。文创产业亟需筑起版权保护‘防火墙’。文创产业遭遇知识产权保护问题，不仅会影响产业界的持续健康发展，也不利于激发文创版权方的创作热情。”过灵芝说，文创企业、行政部门、司法部门等还需要积极探索解决版权保护之道。只有持续加大打击盗版的力度，提升社会公众版权意识，文创产业才能迎来更大的发展机遇。