《中国文化产业和旅游业年度盘点报告（2022）》已于日前正式发布，《报告》系统回顾2022年文化产业和旅游业整体发展情况，总结经验和教训，有助于凝聚共识、蓄力未来。其中，文旅融合、数字化发展和标准化建设等方面成为关注《报告》关注焦点。

2022年，新冠病毒的全球大流行对世界经济的影响仍在持续，“黑天鹅”“灰犀牛”事件不断发生，国际贸易呈现出放缓态势。随着各国对疫情防控管理措施的逐步调整，国际文化旅游活动缓慢恢复。与此同时，数字经济保持着增长态势，部分基础技术应用取得重大突破，我们步入了一个波澜壮阔的大时代，世界经济、政治、文化、科技等格局正在面临着复杂深刻的变化。也正是在这一年，从冬奥会的成功举办到中国共产党第二十次代表大会的成功召开，世界目光聚焦中国，中国式现代化的开启了中国文化产业和旅游业迈向高质量发展的新阶段。

在此背景下，系统回顾2022年文化产业和旅游业整体发展情况，总结经验和教训，有助于凝聚共识、蓄力未来。2月25日，由北京京和文旅发展研究院主办的《中国文化产业和旅游业年度盘点报告（2022）》（以下简称《报告》）发布暨研讨会成功举办。文化和旅游部政策法规司一级巡视员周久财出席《报告》发布会并在在致辞中表示，在此契机下回顾2022年的成绩与不足有助于更好的明晰未来高质量发展的路径。同时，发布会还邀请到中国教育国际交流协会副会长余有根为会议致辞。北京京和文旅发展研究院院长、课题组组长范周教授发布了《报告》主要内容及核心观点，首次梳理了冰墩墩、数字虚拟人、露营旅游、夜间经济、国潮消费、数字藏品、茶入选非遗和文旅新业态监管等在内的八个2022年度行业热点事件，并阐述了2022年文化旅游领域面对的发展环境、发展现状、问题及2023年趋势。

本次《报告》形成前后广泛征求了近40位专家学者的意见，2023年1月31日，国家统计局公布了2022文化及相关产业第四季度营收数据后，课题组在第一时间组织研究力量对报告内容再次进行了完善修改，力求做到客观、严谨、全面。发布会的圆满举办，是政府、行业协会、民间社会组织、专家学者、高校研究机构、媒体、文旅企业等在内的各方通力合作的结果。截止到2月28日，发布会现场直播、话题及媒体报道等多渠道覆盖人超过1500万人次。

一、文旅深度融合的路径探索成为关注焦点

《中国文化产业和旅游业年度盘点报告（2022）》中在发展特征提到，党的二十大提出“推进文化和旅游深度融合”成为文旅发展总体要求和目标方向。在行业层面，农文旅、文商旅和文体旅等融合领域不断出现新业态、新模式。2022年是“十四五”时期的第二年，《“十四五”旅游业发展规划》《“十四五”文化发展规划》先后出台，要求文化和旅游在更高层次、更高水平上融合发展。从国家部委到地方政府先后出台文化旅游领域的多个重要规划，探索实现深度融合的地区经验。北京京和文旅发展研究院院长范周在发布中指出，规划的落地有效性需要长期观察，同时规划目标也应该根据地区实际进行更深层次的考量。

北京京和文旅发展研究院院长范周

《报告》发布会上的专家对话环节，文旅融合的议题引起嘉宾的热烈讨论。文化和旅游部审读组成员张坚钟表示，尽管已经出台了很多文旅融合的意见、政策，但融而不和的现象依然存在。当前，旅游的概念正在发生变化，城市和乡村成为了旅游载体，文旅融合的空间不断扩展。未来文旅融合要在挖掘文化的基础上还要深度考虑百姓们的实际获得感，实现主客共享。中国社科院旅游研究中心特约研究员高舜礼认为，文旅融合的发力点要从广阔的文旅资源中去寻找，应该作为发展导向和原则长期贯彻下去。不图一时之快，过急过快也无法深入融合。清华大学新闻与传播学院教授胡钰认为，文化旅游融合不仅是政策诉求，在消费升级的大背景下更有内在机理。当前旅游业的转型升级，不应该追求形式上的繁复，而要追求内在的文化感。北京联合大学中国旅游经济与政策研究中心主任、教授曾博伟认为，城市更新、乡村微度假等在内的非景区的旅游行为成为了普遍现象，未来发展要把握消费者消费习惯的变化。北京京和文旅发展研究院副院长厉新建教授指出，推动文旅融合还需要依靠国家文化产业和旅游业融合发展示范区创建等具体抓手持续发力。

二、数字技术与实体经济的深度融合将成为文旅产业发展的新动能

从2022年文化及相关产业规上企业营收数据中可以看到，疫情对线下聚集性业态的影响较为严重，九个门类中，文化娱乐休闲服务增速为-14.7%，是唯一一个全年营收仍低于2019年的产业类型。而文化新业态16个小类的营收占比上升至36%，增长速度快于全年速度。三年时间催生出庞大的数字文旅消费新市场，《报告》指出，数据要素正在成为助推文旅产业发展的重要引擎。在国家文化数字化战略引领下，2022 年文旅市场不乏丰富数字文化资源、拓展智慧公共文化服务、智慧旅游应用的有益实践。然而，在技术深度应用赋能行业发展的同时，也应该警惕技术形式大于内容的现象。当前旅游行业的数字化仍然停留在技术层面较多，对当前讨论较为热烈的元宇宙，范周教授在发布中表示，让元宇宙的“子弹”再飞一会，当前最为紧要的任务是要加快元宇宙底层技术应用的突破，少一些“概念”多一些实际。在企业研讨环节，多位企业嘉宾对数字化的广阔前景充满希望，深度探讨了数字化背景下中小企业如何加速转型升级等内容。

三、文化产业和旅游业的高质量发展需要加快法治化、标准化建设

2022年，针对文化产业和旅游业出现的新业态发展乱象，多部委联合出台监管措施。文化市场方面，剧本杀、密室逃脱等安全问题受到有效治理和监管；旅游市场方面，部分省市针对不文明现象、扰乱市场等乱象进行了监管措施的完善。但整体来看，对于新兴业态监管、统计的滞后、市场的标准化、规范化运营等问题仍然存在。《报告》指出，2022年作为产业发展迈向高质量发展的关键一年，其发展过程中既有新亮点，同时也存在发展瓶颈，既存在原有积弊在新阶段表现出的新现象，也有数字经济时代下产业发展过程中出现的新问题，对此还应理性客观看待。因此，《报告》对当前我国文化产业和旅游业发展中出现的问题进行了总结和深度思考，这也是本年度《报告》的一大亮点内容。

据悉，本年度《报告》是北京京和文旅发展研究院的再度发布，与2021年《报告》相比更加聚焦与深化。《报告》将进行中英文版本的发布，向世界讲述中国文化发展的新成就、新变革。