为落实上级关于宣传文化队伍建设的要求，加快推进淳安县宣传文化领军人才培育，根据《关于加强人才开发推进人才建设工程的若干意见》（县委〔2016〕8号）文件精神，结合我县实际，特制定本计划。

一、总体要求

1.指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，牢固树立“人才第一资源”理念，围绕“坚定秀水富民路，建设康美千岛湖”的使命，以培优育强为目标，着力创新宣传文化人才发展机制，创优宣传文化人才培育举措，打造宣传文化领军人才品牌，形成具有区域竞争力的宣传文化人才政策优势和发展优势，加快推动“绿水青山就是金山银山”高水平转化，为我县“建设特别生态功能区”提供智力支持与人才保障。

2.目标任务

聚焦领军人才，立足机制创新、举措创优这两大发力点，以校地合作为主要载体，以人才引留为重要支撑，全面启动宣传文化领军人才“315”计划，在文化文艺、文创产业、新闻传播等三大领域，集中实施文化文艺智库、名家选树引育、青年英才筑塔、软性政策保障、品牌活动育人、产学研一体化锻造、高端平台集聚、全媒体人才引进、复合人才提质、明星人才培育等十大工程，在2021至2025五年时间内，完成50名领军人才培育打造。全县宣传文化领军人才规模实现稳步增长，组建名家大师、骨干大才、青年英才等3大文化文艺智库，成立30余人的文创智囊团；选树“淳安文化艺术名家”15名，每年培优青年文化英才10名，打造“名记者、名编辑、名主持、名制作”10名；国内外专家结对培育高层次文创人才10名，点对点培养“一专多能”新闻专业人才50名；推出文创品牌活动6项，打造文创产业8大高端平台。全县宣传文化人才工作体系进一步完善，人才发展环境进一步优化，人才集聚效应进一步增强，人才竞争力进一步提升，人才服务发展贡献进一步显现，形成人才引领创新、创新驱动发展、发展集聚人才、人才赋能振兴的良好局面。

——坚持“事业造就人才、环境凝聚人才”理念，推进文化文艺类人才发展体制机制取得突破性进展，抓好文化文艺专业协会建设，完善相关人才领导联系制度和扶持政策。重点解决高层次文化文艺类人才引留、本地高层次人才的培用问题，实现人才结构更加优化、素质明显提升、高级职称人才和高级经营管理人才不断增加的良好局面。

——遵循文创领军人才成长和集聚规律，以创业创新为主题，以“扩总量、优结构、提素质”为主线，聚焦于推动淳安文创产业高质量发展，坚持人才战略一盘棋，创新领军人才发展体制机制和政策，加快构建起“规模庞大、结构合理、素质优良、能用实用”的文创领军人才队伍，为“创意千岛湖”建设提供智力支持与人才保障。

——紧跟媒体融合大形势，以打造县级媒体“中央厨房”为任务，重点培养一支“一专多能”的全媒体人才队伍，推动县级媒体实现内容、技术、渠道、平台、管理等要素一体化，媒体由相“加”到相“融”，加快推进媒体融合改革走向纵深、各种融媒体产品不断推陈出新。

二、重点举措

（一）文化文艺领域

1.实施文化文艺智库工程。打造名家大师、骨干大才、青年英才三大文化文艺智库，造就一支梯次分明、结构合理的文艺人才队伍。将淳籍在外和关注淳安文化文艺发展的业界有影响力的人士纳入到名家大师智库，锻造一批在全市出类拔萃、在全省乃至全国享有名声，能代表淳安水平、担负淳安文化发展大任的顾问大家；将国家级会员、创作水平高、具有高级职称的在淳人才纳入骨干大才智库，推出一批政治坚定、业务精湛、品德优良、成绩突出的先锋人士；对有一定创作能力和文艺追求的优秀青年纳入青年英才智库，储备一批拿得出优秀作品、登得上专业高度的后备人才。定期开展智库成员研讨交流、采风创作，并通过特聘、评奖、展览、展演等形式推动队伍的品牌化建设。

2.实施名家选树引育工程。开展“一领域一名家”选树活动，打造“淳安文化艺术名家”15名。开展“艺坛大家”专项推广工作，打造县内全媒体专访栏目，开展上级高端媒体合作宣传，高层级、多渠道推荐和展示淳安知名艺术家。探索用千岛湖独有的生态、非遗、民俗等资源，吸引知名导演、演员来淳拍摄制作。软性引进造诣高深、业务精湛、成就突出、影响广泛的国内外高层次人才来淳旅居、定居，鼓励在外淳籍人才回淳开设和建立名师名家工作室、创作实践基地等。

3.实施青年英才筑塔工程。做精领军人才“师带徒”项目，具有高级职称或在社会上享受盛誉的名师名家“一对一”辅导青年人才开展技艺传授，每年重点培养10名青年英才。通过“新人新作加工会”项目、文艺平台“新人新作专栏”，做实作品点评、改良、展示工作。定期举办“青年文艺骨干专题研修班”，选拔培育一批年龄不超过35周岁的淳安文化优秀青年人才。加强文化文艺“塔基”建设，培优基层、业余文化工作者，使大批有潜力的人才脱颖而出。

（二）文创产业领域

4.实施软性政策保障工程。探索实践以短期聘用、兼职、合作研究、项目招标、技术指导等方式，灵活引进文创产业重点项目、关键技术等急需的高层次人才，推进人才住房补助、子女入学、职称评定等办法实施。制定“文创企业领军人才培养”计划，输送县内文化经营管理人才跨省学习实践，邀请国内外专家学者来淳授课，力争五年内提升文化经营管理人才300余人次，结对培育高层次人才10名。创新县文创人才协会“以人引人”机制，打造引进文创领军人才的重要窗口。

5.实施品牌活动育人工程。持续举办“康美千岛湖”全国摄影大展、“创意千岛湖”设计大赛等文创品牌活动。借力“中国国际动漫节”、“杭州市文博会”等重大活动，每年开展文创发展典型企业和业绩突出文创企业家评选活动，实施“186”文化创意产业人才培养计划，抓好文创拔尖人才培训、“创意千岛湖”文创讲坛、“千岛湖论道”等重点人才活动，形成立体化、多层次的“活动育人”培养体系。

6.实施产学研一体化锻造工程。利用专业机构的专家学者资源，推出一批具有示范性的高技能人才培养基地和公共实训基地试点，建立30人左右的淳安县文创智囊团。推动政企、政校、政研的深度融合，强化对接上级文创部门、科研院（校）所，选派文创管理人才实施多元深造计划。锻造建立政府指导下的以企业为主体、以院校为依托、以市场为导向、多种形式并用的“产、学、研”高层次人才联盟。

7.实施高端平台集聚工程。发挥两岸文创产业千岛湖合作实验示范基地作用，通过两岸企业家峰会，吸引台湾文创领域杰出人才来淳创业创新。完善千岛湖新安文化省级文创街区和骑龙巷等市级文创街区的人才服务配套功能，形成高层次人才集聚。发挥全国摄影创作基地、PSA china千岛湖摄影基地、金峰中国摄影小镇、姜家和大下姜中国摄影艺术乡村的引才、聚才功能，吸引国内外摄影名家、知名摄影器材商来淳采风创作、投资创业。招引国内知名影视公司来淳创办企业，引进、培养剧本创作、影视制片等领军人才。

（三）新闻传播领域

8. 实施全媒体人才引进工程。通过积极申报全媒体领军人才专项资金、开设浙江传媒学院全媒体实验室等途径，创新领军人才引进模式。重点引进广播电视编导、短视频摄制、新媒体运营等全媒体人才。

9. 实施复合人才提质工程。用足用好浙江日报集团县级融媒体共享工作站、蓝媒联盟淳安协作站、新安江流域媒体党建共享联盟等平台，开设浙报名记者工作室，探索两省党员记者联合采访等形式，点对点培养“一专多能”新闻专业人才50名。与人民日报、新华社客户端、浙江日报等中央省市高端媒体建立长效学习锻炼机制，优选30名采编骨干赴上级媒体平台开展不少于三个月的锻炼。

10. 实施明星人才培育工程。全面推行全员跨岗练兵机制，开展大学习、大培训、大练兵、大比武，让记者脚下有泥、心中有光。推行基层联系点和乡镇记者站制度，为乡镇提供专业精准服务，以实战练真兵。健全激励机制，建立“名记者、名编辑、名主持、名制作”明星人才评选机制，打通人才上升渠道，实施季度评奖评优、外宣考核等制度，激发人才干事创业动力。

三、保障措施

1.加强组织领导。成立由县委宣传部主要负责人担任组长，县文广旅体局、县文联、融媒体等单位分管领导担任副组长，业务科室负责人为成员的淳安县宣传文化领军人才培育领导小组。组长、副组长联系宣传文化系统高级职称人才不少于2人，建立宣传文化人才年度工作报告和工作通报制度，适时开展人才走访拜访制。

2.加大资金投入。优化整合文化文艺、新闻出版、文创产业、外宣等领域人才建设项目资金，为高端人才引进、梯队人才培养、重点项目资助、重大活动实施以及获得重大荣誉、成果的人才提供资金保障，确保宣传文化人才经费投入逐年增长。同时通过资金使用优化、进修培训、健康体检等办法，加大对突出贡献人才的奖励等保障。

3.加快政策完善。完善文创人才合力推进、文化创意产业人才评估、文艺“秀水奖”评审、“十佳文艺人才”评选、市级及以上会员一次性创作补贴奖励、基层文艺创作基地扶持等政策，对有潜力的基层创作基地要进行适当的资金扶持和文艺创作扶持倾斜。

4.加大宣传推广。充分利用媒体资源，积极宣传人才培养政策、举措和成果，深度推介优秀宣传文化人才，营造全社会重视宣传文化人才的良好氛围。通过作品研讨会、汇报演出、专场展览等形式，打造宣传文化人才培养成果展示平台，提升淳安宣传文化人才培养的知名度和美誉度。