杭州公共文化服务“四大体系”全面提升
发布时间：2015-06-29
来源： 杭州日报
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想看什么点什么 文化到家So Easy</p>
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什么是文化服务?就是让你觉得生活在这座城市，真舒服!</p>
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前不久，央视新闻频道报道了杭州市群众文化配送服务的“点单式服务”。这一创新之举，让杭州的公共文化服务又一次受到全国的瞩目。</p>
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提起“公共文化服务”，许多人可能并不了解，但是，提到身边的24小时借阅的微型图书馆、功能越来越完善的社区活动室、节假日精彩的广场演出和活动丰富多彩的农村文化礼堂，大家一定不会陌生。其实，公共文化服务就在我们触手可及的地方。</p>
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加强公共文化服务体系建设，保障人民群众基本文化权益，是杭州深化文化体制改革、建设文化强市、打造文化名城的重点工作。近年来，市委、市政府及有关部门坚持文化惠民为主题，在推进公共文化服务体系建设工作上，取得了明显的成效，杭州老百姓享受到了越来越丰富、越来越便利、越来越贴心的公共文化服务。</p>
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设施服务体系越来越完善 公共图书服务体系“国际领先”</p>
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许谊是杭钢北苑社区图书室管理员，每天下午1点半上班，整理音像书籍报纸杂志，登记借阅，孩子们来了，会指导孩子们正确使用网络。一直忙到晚上9点半。一周可以休息一天。假期的时候，许谊会设计推出各种公益活动，如电脑培训、养生讲座等等。7年下来，杭钢北苑社区图书室藏书近6000本，借还的图书量达到每年5万多次。</p>
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许谊管理的社区图书室只是杭州公共图书馆的一个缩影。杭州拥有着几乎是中国最好的公共图书服务体系。这个“国内一流、国际领先”的体系是通过总分馆体制来实现的：以杭图为中心馆，以区县(市)馆为总馆，乡镇(街道)为分馆，村(社区)图书馆室为亚分馆，形成一个巨大的公共图书服务网络。不论你是身居闹市，还是偏远乡村，图书馆总在你触手可及的地方。</p>
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由点到面再到网，努力实现公共文化服务的城乡全面覆盖，发挥更高效能，是杭州近几年着重在做的。</p>
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除了公共图书馆服务网络，杭州还有一系列的公共文化设施服务体网络也逐步走向完善。比如，截至2014年底，全市共建成农村文化礼堂345家。又比如，四级文化活动阵地体系完整，市本级及12个区、县(市)文化馆均达到国家一级馆标准;建成村(社区)文化活动室3036个，覆盖率达99.87%。</p>
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资源配送体系越来越合理 从“我送你看”到“你点我送”</p>
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前不久，央视新闻频道报道了杭州市群文配送服务的创新之举——点单式服务。新闻中这样说，以前，文化服务活动送到基层，是“我送你看”的模式，并不能完全对老百姓的“胃口”，而杭州创新性地推出了“服务菜单”，开设“你点我送平台”，让老百姓自主“点单”，文化资源配置更加科学高效，老百姓享受到了更贴心的文化服务。</p>
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随着城市现代化程度的提高，人们对个性化文化服务的需求愈加强烈，也预示着城市公共文化服务领域隐藏着巨大潜力。充分照顾城市居民个性化需要的“点单式”服务应运而生，“点单式”服务思维的转换意味着城市管理者开启了面向市民需求的个性化政务服务模式。</p>
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为了实现服务资源的均等合理，杭州市的公共文化服务设施实现全面免费开放。全市各级博物馆、美术馆、图书馆、文化馆(站)、非遗展示馆都实现了无障碍、零门槛进入，公共空间设施场地全部免费开放，所提供的基本服务项目全部免费，较好地发挥了公益性文化单位在公共文化服务中的主导作用。这在全国范围内看，也是走在前列的。</p>
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点单式服务的核心理念，就是个性化需求，这也正契合了当下最热的“互联网思维”——不是做产品，是做个性化需求。</p>
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“点单式”文化服务，最大的特点是给市民选择权，让服务和需求对接，“我们负责列出清单，给服务提供者和服务对象搭建沟通的桥梁。”市文广新局相关人员表示。</p>
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人才培养体系越来越全面 诺奖得主也成杭州“文艺顾问”</p>
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今年3月，享誉国际的指挥家、作曲家谭盾受聘担任杭州文艺顾问。至此，包括莫言、余秋雨、陈祖芬、韩美林、阿来、仲呈祥、刘恒、麦家、吴山明、唐国强等在内，我市已有25位文艺顾问。作为引进的高端文艺人才，这些“文艺顾问”不定期为杭州文艺骨干授课，有力提升了文艺工作者的创作视野。</p>
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构建公共文化服务体系，离不开一支高素质的服务队伍。近年来，杭州积极创新人才培养模式，通过强化教育培训机制，极大提高了公共文化服务。</p>
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不仅聘请众多文化名人担任杭州文艺顾问，还进一步加强基层文化工作人员培训。各市县文化 部门分批分层培训基层文化馆、图书馆业务干部、乡镇文化员及业余文艺骨干,2014年，全市共培训6315场次。基层文化队伍素质得到了进一步提升，队伍示范作用得到了充分发挥，2014年全市评选产生308支示范团队，127星级团队。目前全市共有群众业余文艺团队9155支。</p>
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此外，还有吸收大批文化志愿者加入到公共文化服务队伍。截至2014年底，全市文化志愿者达29万之多。</p>
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服务运行体系越来越有活力 新型服务载体变着花样涌现</p>
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5月19日，一场五彩缤纷的剪纸作品展在杭州市科技交流馆开展。此次展览展出了150多件剪纸作品。这些作品，大多出自采荷一小学生之手。三年前，杭州市剪纸大师宋胜林在采荷一小成立“宋胜林剪纸传承工作室”，开辟了剪纸“第二课堂”。在宋胜林的悉心指导下，孩子们领略到了传统手工技艺的美妙，并创作出大量充满想象力的作品。</p>
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在小学开设剪纸课堂，这正是公共文化创新载体的形式之一。近几年来，因为运行机制灵活，各级公共文化机构根据群众需求不断创新服务，各种各样的服务载体变着花样呈现。例如，杭州文化馆建成了包含未成年人文化活动基地、农民工文化活动点在内的36个群文活动基地;杭州图书馆推出“艺术品外借”、“电子书借阅机数字体验”、“图书流动服务点开进加油站”等全新服务。</p>
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积极吸收社会力量参与公共文化服务也是这几年的亮点。市政府出台了一系列税收、土地、人才等优惠政策，引导社会力量和社会资本进入公共文化服务领域，改变了单一依靠政府投入办文化的格局。例如，萧山区瓜沥镇与民营企业合作投资3000万元建设了镇文化艺术中心，由民营资本建成的朱炳仁铜雕艺术馆等民间非遗展示馆免费向社会开放。而由杭城媒体与钱江新城管委会联合设立、供市民自愿捐书换书的漂流书亭，获得习近平总书记称赞，并在央视新闻联播节目里播出，越来越多热心读者愿为漂流书亭捐书。</p>
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