组建文化和旅游部

今天，国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议。

根据该方案，改革后，国务院正部级机构减少8个，副部级机构减少7个，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门26个。其中，文化部和国家旅游局将不再保留，而组建全新的文化和旅游部。

方案提出，为增强和彰显文化自信，统筹文化事业、文化产业发展和旅游资源开发，提高国家文化软实力和中华文化影响力，推动文化事业、文化产业和旅游业融合发展。

将文化部、国家旅游局的职责整合，组建文化和旅游部，作为国务院组成部门。

其主要职责是，贯彻落实党的宣传文化工作方针政策，研究拟订文化和旅游工作政策措施，统筹规划文化事业、文化产业、旅游业发展，深入实施文化惠民工程，组织实施文化资源普查、挖掘和保护工作，维护各类文化市场包括旅游市场秩序，加强对外文化交流，推动中华文化走出去等。

图 组建文化和旅游部 by 人民日报微博

文化和旅游部的成立，明确了文创及旅游相关产业的指导与管理权，由旅游局上升到部委直接领导，表明国家对行业发展的重视，相信很快将有相关推进政策出台，旅游产业在未来会有更大的作为。

在此之前，旅游产业的蓬勃发展，其实早有信号……

乡村旅游发展促民宿标准落地

今年全国两会期间，多位代表谈及了旅游业的发展，实际上，乡村旅游作为我国旅游业态的一部分，近年来发展迅猛，也颇受业界关注。

而随着休闲游的大力发展，民宿、自驾车营地、休闲农场等业态也随之兴起，在这一过程中，推动多部门联动和制定相应标准成为助力乡村旅游发展的必要功课。

为此，民建中央建议，应做到以下六点：一是完善体制机制，推动部门联动。尽快制定发布《休闲农业和乡村旅游发展规划》，整合农业、旅游、工商、税务、财政、宣传、金融等部门力量，统一领导、统一规划、统一宣传；

图 乡村旅游景观 by 网络

二是推进政策集成，支持旅游下乡。加大政府财政投入，积极推进乡村旅游设施建设；三是加强创意引导，推动“一区（县）一色，一村一品”创意策划，促进规模化经营，推动产业化发展；

四是加强与主流媒体合作，加大对精品景点和线路的宣传推介力度；五是加强标准管理，优化市场秩序。对休闲农业和乡村旅游项目，在经营环境、硬件设施等方面制定统一建设标准，实行划分等级经营；

六是培养专门人才，提高服务水平。实施乡村教育振兴计划，促进从业人员职业教育与培训。

此外，全国政协委员、成都市旅游局局长多央娜姆也建议，应充分发挥乡村各类物质与非物质资源富集的独特优势，推进乡村旅游的精细开发、深度开发、品牌开发。

在编制标准中要体现“绿色标准”，鼓励成立地区性的农家乐、民宿行业协会等社会组织，担当监管、行业指导等责任。

图 乡村旅游景观 by 网络

海洋旅游业“钱途”显现

伴随着近年来潜水游、游艇海钓、南极游等新型旅游产品逐渐兴起，海洋旅游新业态潜力得以进一步释放。

海洋旅游是指在海滨地区、近海、深海、大洋等各种旅游休闲活动，包括海洋旅游建设、滨海配套基础设施建设和旅游活动，涉及酒店、餐饮、滨海别墅、旅游码头、零售业、海岸生态旅游、邮轮游艇旅游、潜水等多业态。

近年来，随着国民生活水平的提高和旅游产业的发展，海洋旅游吸引了许多喜爱海钓、海洋探险以及海上运动的客群。

此前，曾有数据显示，2015年，海洋旅游业全年实现增加值10874亿元；2016年，我国滨海旅游业产值达到12047亿元，同比增长10.8%。海洋旅游市场已经成为带动海洋经济发展的重要增长点，并且扮演着越来越重要的角色。

由此可见，我国海洋旅游产业链正在逐渐成熟。有专家表示，海岛度假、邮轮旅游、海洋运动旅游、海洋文化旅游等产品，贴合当前旅游市场的需求。未来，随着多业态旅游产品的开发，海洋旅游还将吸引更多游客的目光。

图 海洋旅游景观 by 驴妈妈旅游网

突破6万亿，尚有大作为

近日，中国旅游研究院、国家旅游局数据中心发布了第十部《中国旅游经济蓝皮书》——《2017年中国旅游经济运行分析和2018年发展预测》。报告对2018年旅游经济总体持乐观预期。

预计国内旅游持续增长，出境旅游稳定增长，入境旅游平稳发展，旅游投资维持高位，旅游就业稳步增加。国内和入境旅游人数有望超过57亿人次，实现旅游总收入预计突破6万亿元。

旅游投资仍将保持较快增长，新解决旅游就业100万人。

2018年是贯彻十九大精神的重要一年，中国旅游经济发展预期乐观，将继续保持繁荣增长、理性发展的主基调。报告指出，抓住主基调，把品质旅游作为全年旅游发展的工作导向。

围绕更多国民参与、更高品质分享两大目标，着力推进旅游权利普及、旅游动能培育和旅游思想建设等三大基础工程，全面深化全域旅游、供给侧改革、旅游外交等一系列重点工作。