新常态 新发展 新成效

——2015全市文创产业发展再上新台阶

2015年，我市紧紧围绕建设文化名城文化强市和打造全国文化创意中心的奋斗目标，积极适应经济发展新常态，按照市里的统一部署，扎实推进各项工作任务，有效推动了全市文创产业快速发展，取得了新成效。

一是产业实力持续创新高。2015年，全市文创产业实现增加值2232.14亿元，同比增长20.4%，高于GDP增速10.2个百分点；占全市GDP比重达22.2%。按照国家《文化及相关产业分类》统计口径测算，全市文化产业实现增加值855亿元，增长22.3%，占GDP比重8.5%。清华大学和台湾亚太文化创意产业协会联合发布的《2015两岸城市文化创意产业竞争力研究报告》显示，杭州文创实力居大陆城市第三。

二是数字内容产业成为新增点。2015年，全市数字内容产业实现增加值1234.45亿元，同比增长35.5%，高于GDP增速25.3个百分点，占GDP比重达12.28%。截至年底，95个重点产业项目累计投资额达60.09亿元，占总投资额的51.43%。全国最大的数字阅读运营企业——咪咕数字传媒有限公司落户杭州，注册资本达11亿元。首届中国数字阅读大会在杭成功举行, 杭州市文创委和咪咕文化科技集团公司（咪咕数媒母公司）就数字内容相关领域签订了战略合作框架协议。

三是行业发展呈现新活力。2015年，全市共有规模以上文创企业2324家，实现主营业务收入3947.89亿元。其中，亿元以上企业有424家，实现主营业务收入3388.76亿元，占规上文创企业的85.8%。在第七届“全国文化企业30强”评选中，宋城演艺、华策影视再次入选，思美传媒入选提名企业名单。此外，蓝狮子、米奥兰特、中南卡通、南广影视、新青年等13家文创企业成功挂牌新三板。经过公开评选，IN、开始众筹、二更等一批文创企业（或项目）荣膺杭州首批“文创新势力”，获得社会融资达10亿元。

四是品牌打造实现新提升。成功举办第十一届中国国际动漫节和第九届杭州文博会，其中，中国国际动漫节吸引了约137.29万人次观众参与，达成实际成交、签约交易及意向合作额148.46亿元；杭州文博会吸引了约32.68万人次观众参与，达成实际成交及意向成交（含项目融资）额约28.82亿元。“融——Hand made in Hangzhou”参展意大利2015米兰设计周，得到国际设计界的广泛认可。“新杭线”文创组团亮相英国伦敦中国设计中心，并先后参展深圳文博会、海峡两岸文化创意与传统艺术展、爱尔兰·美丽浙江文化节及在澳门举行的“诗画浙江”旅游文化主题展等。11家文创企业组团参展第十九届香港国际影视展，实现成交额907万美元。

五是园区建设迈上新台阶。两岸文化创意产业合作实验区核心区块——杭州创意设计中心开园，吸引了 “台湾顶级工艺创新设计中心”及洛可可等一批知名文创企业（机构）入驻。在“2015两岸企业家紫金山峰会”上，杭州创意设计中心、之江文化创意园和淳安县千岛湖两岸文创培育基地获“两岸文创产业合作实验示范基地”称号。加快建设中国（浙江）影视产业国际合作实验区杭州总部等重点园区及市级文创小镇培育对象，西湖艺创小镇、余杭艺尚小镇、滨江创意小镇、桐庐妙笔小镇等文创小镇被评为省级、市级特色小镇。

六是资金扶持转变新方式。修订《杭州市文化创意资金管理办法（试行）》、《杭州市文化创意资金项目库管理细则（试行）》和《杭州市文化创意资金竞争性分配管理办法（试行）》等专项资金使用管理文件。依托杭州银行文创支行等在杭金融机构，有序运营文创产业无形资产担保贷款风险补偿基金、文创产业转贷基金等文创金融产品，不断拓宽企业融资渠道。杭州银行文创支行自成立两年多来，共为200余家中小文创企业提供约30亿元贷款。积极筹备文创产业投资引导基金和“助保贷”等新型文创金融产品，不断转变资金扶持方式。推动杭州联合银行文创特色支行筹建。

七是发展环境营造新优势。制定出台《关于深入推进文创产业与相关产业融合发展的实施意见》、《杭州青年设计师发现计划》、《杭州市初创型文创企业孵化工程（展翅计划）实施意见》、《杭州市成长型文创企业培育工程（登高计划）实施意见》等政策文件。成功举办8期文创企业家孵化工程培训班、成长型文创企业家高端培训班、创意智造高级复合型人才培训班和文创企业新三板培训班，累计培训400余人。联合市人社局、市成长型企业品牌促进会和市就业服务管理局等单位，成功举办2015文创人才专场招聘会，推出14900个就业实习岗位，达成见习意向的学生5100余名。有序推进“杭州影视业国际化青年人才培养计划”、“国大师带徒学艺”、创意力量大讲堂等文创人才重点项目。推动杭州师范大学文创学院成立。认定了3家大学生创业实训基地和1家产学合作组织。