杭州市文化创意产业发展中心—

推动杭州文化大发展大繁荣

发布时间：2012-03-28

仓廪实而知礼节，衣食足而思文化。   2003年开始，按照中央部署，杭州市全面启动文化体制改革试点工作，六年探索之路，充分证明了哪里有改革，哪里就有新局面；哪里有改革，哪里就有大发展。   正如一位专家所言：“杭州文化事业产业的发展，既没有‘偏科’，也没有‘跛腿’，形成了优秀门类突出、相关产业联动发展的格局。”而取得这样的成绩，与市委、市政府积极稳妥地向纵深全面推进杭州文化体制改革密不可分。   日前，中共中央政治局常委李长春在杭州对华数数字电视传媒集团有限公司、宋城集团、浙江中南集团卡通影视有限公司、杭州杂技总团等四家单位调研时，充分肯定了我市文化体制改革的成果，并就如何进一步深化文化体制改革提出了具体要求。   调研结束后，市有关部门和单位认真学习传达了李长春在杭州调研时的讲话精神，并表示要深入学习实践科学发展观，进一步解放思想、创新观念，抢抓机遇、乘势而上，推动杭州文化大发展大繁荣。   【华数：一座城市的数字革命】   也许，你每天出门之前，会看“96345生活”，查看一下天气。   或许，你下班之后，会看“新闻天天看”，点播自己关注的新闻。   或许，你周末之时，不再出去租碟或者上网，而是点播一部当下正热门的韩剧，放松一下自己的精神……   不知不觉中，杭州人的生活方式在悄然发生改变。当“机顶盒”不再神秘，飞入寻常百姓家；当支付燃气费可以通过遥控器进行，生活变得更有效率，一座城市的数字化革命也在悄然中进行。   凭借强大的技术和先进的网络，华数数字电视已让老百姓的生活有了翻天覆地的变化。   变化虽快，但并不突然。   2003年，市委、市政府确定了杭州成为全国最早实现数字电视整体转换和全国数字电视产业基地之一的战略发展目标，并组建成立了杭州数字电视有限公司。而随后进行的转企改制和全面资源整合等一系列动作，使华数步入飞速发展轨道。从专注于对有线网络进行“广播网和交互网”同步改造和建设，到发展成为全国数字产业的领军企业，“华数”仅仅用了10年时间。   2006年，杭州成为全国最早实现数字电视整体转换和用户超百万的城市。其间，杭州创新了数字电视的发展模式，在全国首创了交互数字电视的技术、应用和商业模式，将有线电视由单一的被动收视功能，带入到互动电视、信息服务、数字家庭、互动娱乐等崭新的应用领域，极大地拓展了数字电视的发展空间。同时，华数完成了数字电视产业链的构建，建设了全国最大的数字节目内容库，建立完善了数字化运行服务体系，确立了华数在数字电视发展中的技术、应用、节目内容和运行团队等方面的资源优势。   目前，年轻力壮的华数又将触角伸向全省，布局全国。继成功对嘉兴、金华、湖州等全省七个地市38个县市区全面开展业务合作后，又联合福建、云南、新疆、河南等18省100多个城市的广电网络共同发展。   在华数数字电视传媒集团有限公司，李长春对公司以资本为纽带整合有线电视网络的做法给予充分肯定，勉励他们加快整合步伐，变小网为大网，面向全国打造内容产业平台。   这令华数备受鼓舞。在认真学习传达了李长春同志的讲话精神后，华数决定抓住全国3G大发展的机遇，充分利用在数字化发展中积累的优势资源，积极探求与移动、联通的战略合作，争取成为全国3G内容服务商的第一方阵，实现华数跨网络、跨终端的综合发展战略。与此同时，华数将进一步提升数字化内容和应用的优势，加快在全国业务的拓展，面向全国NGB的发展，继续抢占先发优势，引领全国广电网络数字化新一轮的发展。   【宋城：一段历史的集体狂欢】   “大力发展民营文化，推进产业结构调整”，这是我市文化体制改革的特色，也是文化产业发展的有效途径。文化形成产业，就意味着无限商机，“只要国家不禁止的领域，都鼓励和吸引社会力量参与改革和发展，拓宽民间资本进入文化领域的渠道”，这是政府给文化掘金者的承诺。   一大批民营公司借文化体制改革的“春风”，着眼于大众文化娱乐市场，纷纷投身到文化产业中来。而将杭州文化与旅游两大优势完美结合的《宋城千古情》，则把杭州的旅游演艺业推向了一个高峰，令无数中外观众在杭州的历史文化中集体狂欢。   大型歌舞《宋城千古情》，是我国最大的民营旅游投资集团——宋城集团旗下的核心演艺产品，常年在主题公园宋城演出。这台以表现宋文化为主题的旅游演艺产品，把历史文化、现代文化、歌舞艺术与高科技有机融合起来，13年来长演不衰，形成了一票难求的局面。近年每年演出1000场，观众人数达2000万人次，被海外媒体誉为与拉斯维加斯“O”秀、法国“红磨坊”比肩的“世界三大名秀”之一。该演出不花政府一分钱，完全由民营文化企业投资，初始投入6000万元，年创收达到约2亿元。   李长春在参观考察了宋城景区并观看了《宋城千古情》后，对这台节目也给予高度评价。他说，民营文化院团之所以能生存发展，最根本的就是做到了“三贴近”，被市场所认可。我们的文艺院团创作和排演节目，要改变“政府是投资主体，领导是基本观众，评奖是主要目的，仓库是最终归宿”的被动局面。要改进对文化艺术的评比机制，评比就是要看人民群众欢迎不欢迎、满意不满意。没有经过市场检验的节目，坚决不能参评，否则会形成错误的“指挥棒”。在经过市场检验的前提下，对各种所有制的文艺院团都应一视同仁。要鼓励吸引民营企业参与文化体制改革和中华文化“走出去”，这对国有院团的深化改革也会形成强力倒逼的机制。   宋城集团在传达学习了李长春同志的讲话精神后，已启动相关战略举措，制定了下一步的重点工作计划：一是加快步伐，接通资本市场，力争成为我国民营旅游演艺第一股。二是细化工作，拓宽融资平台，尽快启动在海内外的文化演艺合作项目。三是积极对接相关主管部门，推进《宋城千古情》“五个一工程”、国家“舞台精品工程”申报。四是认真研究，积极主动参与省市关于文化体制改革的具体进程，有所作为，为文化创意产业发展做出应有贡献。   【中南：一个产业的无限创意】   2003年，中南建设集团董事长吴建荣以“打算5年不赚钱”的勇气进入动漫领域，当时他已是身价20亿的财富人物，在中国民企500强中，排名第272位。他的这份勇气得到丰厚回报，仅用了3年就实现赢利。而这“勇气”的背后，是企业家的胆识与政府大力打造中国“动漫之都”、发展文化创意产业的决心相结合的必然结果。   众所周知，动漫产业是“烧钱”的产业，二维动画每分钟制作成本就在1万元左右。长期以来，动漫企业知识密集、资金密集、无形资产比重大、回报周期长、担保能力差等特点，使“融资难”成为了这一产业发展的“瓶颈”之一。一系列现实的困难，阻碍了不少社会资本向最富想象力的事业进军的步伐。   但在天堂杭州，市委、市政府通过一系列《关于鼓励为文化创意企业提供融资服务的若干意见》、《关于鼓励为文化创意企业提供融资担保的实施办法》等政策扶持，多措并举缓解中小文化创意企业融资难问题。如与7家在杭金融机构建立了战略合作机制，鼓励协议金融机构开展无形资产质押贷款业务，杭州银行已通过版权质押方式为浙江中南集团卡通影视有限公司授信1000万元的贷款，成为国内首家为动漫企业提供版权质押贷款业务的商业银行。   在多方合力的作用下，中南卡通迅速成长。首创的《天眼》首播就获得好评；连续五年参加法国戛纳电视节，作品先后进入了63个国家和地区，占全国动漫企业自营出口交易额的80％，位居全国动漫企业之首。在国家广电总局推荐的2009年度第一批10部国产优秀动画片中，中南卡通的《天眼神牛》和《郑和下西洋》都榜上有名。作为杭州动漫的龙头企业，中南卡通前4个月销售比上一年度增长40%以上。而原创动画制作、影视节目发行、音像图书营销、衍生产品开发营销、动漫品牌授权、海外版权贸易以及网络游戏开发运营等相关产业链，在这个无限创意的产业面前不断向前伸展。   数年寒暑，“中南卡通”已成为国内较大的原创动画公司之一，年产动画片近万分钟，去年赢?3000余万元。李长春在考察后对该企业从传统行业一步跨越到文化创意产业的魄力和远见十分赞赏，夸奖他们很有战略眼光，并勉励公司负责人把企业做优做强做大，加快走出去步伐，努力成为我国动漫产品出口的龙头企业。   中南卡通在认真学习了李长春同志的讲话后，一致认为要实现行业龙头的目标，就必须进一步贯彻落实科学发展观，加大创新力度，积极应对国际金融危机挑战，并着重做好以下几个方面的工作：按照“做优、做大、做强”的要求，持续提高企业核心竞争力和综合实力，积极提高原创动画生产能力，进一步构建精品片库资源，保持原创动画产、质量稳居全国前列；加大技术研发，保持对新技术的高度敏感性，积极研发和利用高新技术，以实现技术和艺术的高度融合为目标，倡导“数字艺术”理念，继续在技术上引领行业制高点；积极探索动画产业赢利模式，提高产业自身赢利能力，打造以动漫知识产权为核心的动漫产业链，把中南卡通动漫品牌延伸到玩具、文具、鞋服、儿童用品和主题乐园等多个领域，同时大力开拓海外市场，打造动漫外销平台。   【杭杂：一家院团的新生之路】   成立于1957年的杭州杂技总团，曾给杭州带来无数荣誉。在上世纪80年代，杭州还一度成为江南的杂技魔术重镇。有着“飞车皇后”美誉的吴福妹，就成长、成名于杭杂，并且她还是我国目前唯一女子飞车走壁演员，已被载入我国文艺年鉴和名人录。   然而就是这样一家有过辉煌历史的国有文艺院团，随着社会主义市场经济体制的逐步建立和舞台艺术演出市场环境的变化，原有的体制机制严重影响制约了其自身的发展，出现了演出少，资金薄弱，院团入不敷出；艺术生产难以为继；演职人员收入普遍偏低，积极性难以发挥等一系列问题。院团活力日渐萎缩，逐步陷入困境。   转机出现在2003年，杭州市全面启动文化体制改革试点工作，市属国有文艺院团的体制改革工作迈出了探索性的步伐。在此推动下，杭杂在“逐步转制”过程中重新焕发新的活力，于2006年10月组建成立了股份制的杭州杂技总团演艺有限公司。公司成立近三年来，节目创作、资源整合、人才培养、宣传营销等得到全面提升。自创的杂技节目《脖支高椅》《双爬杆》《头顶圈》在公司成立后获三项国际大奖。与此同时，公司经营也进入良性发展阶段。如为建团50周年而创作的剧目《幻彩梦影》，改编为《梦幻西湖》，通过市场运作先后送到美国、日本、俄罗斯等国巡演。公司的演出场次、演出纯收入全都稳步增长，由改革前2005年的450场、205万元增长到2008年的588场、315万元。仅在2009年，公司克服困难，积极拓展市场，至目前止，演出场次近400场，演出总收入近300万元。   与此同时，为充分利用和盘活杭州杂技总团的魔术艺术资源，还于2008年底正式组建成立了杂技总团魔术团。由杂技总团魔术团为主打造的大型激光魔术秀《凤舞钱塘》，当年在西博会闭幕式晚会上的精彩表演，赢得各级领导和观众的广泛好评。   在杭州杂技总团，李长春了解到，2006年以来，该团体制机制与市场紧密结合，演出场次增加，经济效益和职工收入也随之好转。他欣慰地说：“我对你们改革取得的成绩表示由衷的高兴和敬意！”李长春指出，我们的国有经营性文艺院团要从党委、政府的“文工团”转向市场，把财政“婆婆”转为资本“婆婆”，形成与市场接轨的体制机制。   李长春同志视察之后，杭州文广集团领导班子及时对李长春同志的讲话精神进行了学习传达，并一致认为，当前文化体制改革正处于全面深化的关键时期，进入破解深层次矛盾和问题的关键阶段，集团将深入学习贯彻落实李长春同志的讲话精神，以科学发展观为统领，增强责任感和使命感，紧紧抓住影响文化发展的主要矛盾，进一步加大力度、加快进度，着力推动文艺院团的改革，基本思路是：及时总结文艺院团“逐步转制”改革的经验，进一步推开集团所属其他院团的“逐步转制”工作，培育合格的市场主体；继续完善和推动项目运作，加快院团的市场化进程；进一步整合优势资源，以市场为导向开发、繁荣杭州演艺市场；进一步深化院团运营和管理机制改革，激发院团活力，培养文艺人才，打造文艺精品。

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