2016年1月18日上午，《中国城市文化竞争力研究报告(2015)》发布会在由中国传媒大学举行，“中国城市文化竞争力指数”排名首次发布。该书是中国传媒大学文化发展研究院课题组历时两年时间，本着勇于探索、科学严谨的研究态度，进行了大量的理论文献研究，在借鉴世界中心城市文化竞争力提升经验的基础上完成的。书中提出了城市文化竞争力评价的“跑道模型”，设计了涵盖5个一级指标、11个二级指标、55个三级指标的评价指标体系，并首次发布了我国36个城市的文化竞争力总体实力及分项指标排名。

本文是《中国城市文化竞争力研究报告(2015)》的核心内容，欢迎讨论、拍砖。

刘易斯•芒福德曾说：“文化是城市的生命，存储文化、流传文化和创造文化是城市的三个基本使命。”随着全球城市化进程的加快，文化软实力与文化竞争力已经成为一个城市综合实力的重要组成部分。

无数世界知名城市发展的实践告诉我们，城市文化是城市精神、城市价值观的集中体现，鲜明、独特的城市文化会大大提升城市的综合实力。纵观巴黎、纽约、东京等现代化程度高、国际化水平高，全球影响力强的城市，无不有着独特的、有活力的城市文化。首先，蕴含文化底蕴的城市形象能产生巨大的吸引力，体现城市素质，在弘扬城市优秀传统文化的基础上，形成了富有城市特色的城市物质文化、生态环境文化、制度文化和精神文化，也成为城市竞争力中的重要力量。

其次，有竞争力的城市文化对人才有极大的吸引力，能够展示城市的价值品位和可贵的风尚。以先进的城市人文文化来凝聚人心、吸引人才、稳定社会、促进发展，是城市建设和管理的成功经验。最后，城市文化是企业投资决策过程中需要考虑的重要因素，除了经济辐射力和区位优势，还要考虑城市文化对投资带来的机遇与风险。开放、包容、多元化的城市文化，能在很大程度上减轻企业跨区域、跨国发展的压力。因此，几乎所有的城市都在积极营造开放包容的城市文化氛围，不断提升城市文化竞争力。

以世界著名的文化中心巴黎为例，在西北欧城市中独树一帜，被称为“文化艺术之都”。有人说“巴黎街头的踏脚石都是艺术品”，足见其强大的文化影响力。然而，巴黎并非传统意义上的经济中心或制造中心。即便如此，巴黎巨大的文化产出不仅不妨碍其成为世界之都，反而有力地带动了整个城市时尚、服装、金融、贸易、旅游、运输等产业的巨大增长。毋庸置疑，开发利用城市文化资源、提升城市文化竞争力、发展文化经济，既是塑造独特城市文化与个性的重要手段，更是世界各国参与全球城市竞争的主要方式。

近年来，北京、上海、广州等我国中心城市相继提出建设文化中心城市或世界文化名城的战略目标，国内其他很多大中城市也将提升城市文化竞争力作为未来发展的重要目标。譬如，武汉在2011年就曾提出“用国际理念打造城市文化新中心”，广州也提出要“打造新岭南文化中心，构筑城市核心竞争力”，呼和浩特也针对本地特色提出“打造‘城市客厅’国际文化中心区”等口号。口号不能成为空喊，直面问题、对症下药才是城市文化竞争力打造的重点。各个城市文化发展状况不一，要建构一个具有普遍性意义的指标体系和评价体系具有相当大的难度，《中国城市文化竞争力研究报告（2015）》的发布，恰恰是对中国重点城市文化建设现状与问题的把脉问诊，唯有发现不足，方能更好的前行。

作为我国城市文化竞争力研究领域的一部重量级研究报告，《中国城市文化竞争力研究报告（2015）》有以下几个特色和亮点：

首先，《报告》提出了我国城市文化竞争力发展的“跑道模型”，并构建了以五大核心要素为基础的城市文化竞争力评价指标体系，在理论上为城市文化竞争力的打造与提升开拓了一条新思路。城市文化具有极强的地域差异性、继承性和开放性，不同城市、不同区域之间的文化资源、文化管理、文化禀赋、文化潜力与文化交流等方面均存在很大的差异，这就使得城市文化竞争力评价指标也成为集多层次、综合性、广泛性、复杂性于一体的系统。城市文化竞争力建设是一个系统工程，当前对于城市文化竞争力的核心要素国内外并没有一个公认的理论体系和评价体系。理论来源于实践，最终也惠泽于实践，“跑道模型”中提出的从硬要素和软要素两大方面入手，从内生系统与外化系统入手，动态构建文化竞争力五大要素，提升城市文化竞争力，将为“十三五”时期我国城市文化建设的实践提供富有建设性的理论支撑。

其次，《报告》除了对城市案例进行深入分析得出规律性结论，还通过统计数据的测评对各个城市进行量化分析，将定量研究方法引入城市文化研究，用数据丈量城市文化，对城市文化竞争力这一核心问题进行的全面探究。无论是城市文化竞争力指数分析，还是文化禀赋要素、文化经济要素、文化管理要素、文化潜力要素、文化交流要素五个二级指标的数据测算，所有的分析结论都建立在科学系统的指标设计、以德尔菲专家法进行的权重确定、严谨的数据采集程序以及科学规范的数理统计方法之上。

根植于各自的资源禀赋与文化传统，每个城市的发展可谓各有千秋，各具特色，如全国政治、经济、文化以及国际交流中心北京，被称为“魔都”的上海，中国的“南大门”广州，“东南名郡”杭州等。《报告》在总体分析的基础上，对文化综合竞争力排名前十的城市进行了个案研究，从多个角度对城市文化综合竞争力进行分析，也正是这样的个案分析，使得每一个城市文化竞争力的优势与不足得以清晰展现，进一步探寻城市文化竞争力提升的潜在空间和可行性路径。

此外，《报告》还对一些世界中心城市进行了案例分析，将世界城市文化发展的经验运用到对我国城市文化竞争力路径探析的过程中来。巴黎是坚守传统与焕发活力的时尚之都，纽约是自由文化与商业力量铸就的超级城市，东京是兼具文化魅力与产业能力的亚洲先锋，《报告》中对世界主要城市文化竞争力进行了深入分析，考察了不同区域、不同类型世界中心城市的文化发展之路，这些城市文化竞争力形成过程及典型特征，为我国城市文化竞争力的打造提供了诸多借鉴与启示。

作为一部理论研究著作，《中国城市文化竞争力研究报告（2015）》为我国城市文化政策、文化发展规划的制订提供了理论支撑和决策参考。城市文化竞争力的打造，是一场真真正正的实践大战，纸面上的内容始终都要以落地的实践为根本。无论是《报告》中的宏观规划战略，对城市文化产业、文化市场的繁荣提出的建议，抑或是对加大财政资金对文化的投入力度、完善公共文化服务保障、塑造城市精神及其文化品牌、加强城市对外文化交流等方面的建设性意见，都需要各城市在各自文化建设的实践中结合实际，面对具体问题一步步落地。

城市，产业集聚、财富创造、人口聚集，自然也应当成为文化高地，落地、开花、生根、发芽，我们期待一个个富有文化涵养的城市成为我们身和心的栖息地。

作者简介

萧盈盈，广播电视艺术学博士，中国传媒大学文化发展研究院教师。主要研究方向为影视艺术及影视产业等。担任《中国城市文化竞争力研究报告》执行主编，《中国影视理论纵览》、《广播电视编导概论》副主编，在影视艺术、文化产业研究领域发表论文30余篇，主持和参与国家级、省部级科研项目20多项。